资源�；� 企业减负 职工致富
亚布力重点国有林治理局第十六届职工代表大会
第三次聚会行政事情报告
2018年3月16日
大会主席团 ，列位代表 ，同志们：
“资源�；ぁ⑵笠导醺骸⒅肮ぶ赂�” ，这3句话 ，12个字 ，是我们今年以及以后长时期经济事情的所有主题。资源�；な翘跫� ，是基础 ，没有资源就没有生长。企业减负是生长手段 ，是突破固著名堂国有国营体制机制 ，多种所有制经济配合生长。职工致富是生长目的 ，我们最终要实现的是配合富足 ，是周全致富奔小康。
一、2017年主要事情
（一）坚定政治站位 ，施展党委的向导焦点作用
坚持以“四个意识”为引领 ，充分验展企业党委“把偏向、管阵势、保落实”的政治责任。坚持民主集中制 ，坚持企业党委“三重一大”决议制度。对重大事项、主要人事安排、重大项目、大额资金使用等 ，普遍征求各方意见 ，提交党委整体决议 ，包管果真决议、科学决议、民主决议、准确决议。
（二）突出理念更新 ，用立异理念引领生长
突出市场理念 ，突破体制机制瓶颈障碍；突出区域经济理念 ，推进多种所有制经济配合生长；突出财产目的理念 ，追谴责民财产总量增添；突出企业家理念 ，实现经济增添靠企业家创立财产。
在转型思绪和步伐实践上重点解决体制机制厘革问题、结构结构调解问题、市场主体建设问题、民营资源生长问题、国有资源收益问题、产权和所有制问题等六大现实生长问题。
（三）谋划工业名堂 ，构建转型生长工业系统
一是“天保工程”工业。重点建设天保工程项目 ，打造生态文昭树模基地。
二是森林生态旅游工业。重点建设特色名镇（田园综合体）项目。打造森林生态文化旅游树模基地。
三是“森林有机食物”工业。重点建设“森林有机食物集团”项目。打造森林生态有机食物树模基地。
四是“森林农业”工业。重点建设“有机种养循环”工业项目。打造森林生态有机农业树模基地。
五是森林生态养殖工业。重点建设“猪菜同生”工业项目。打造森林生态养殖树模基地。
六是森林生态食物加工工业。重点建设森林生态食物加工厂项目。打造森林生态食物加工树模基地。
七是“森林生态生鲜食物超市”工业。重点建设“森林生态生鲜食物超市”项目。打造森林生态食物营销集散平台。
八是旅游景区牵引式房车制造工业。重点建设牵引式营地房车加工项目。打造非林加工制造工业树模基地。
（四）深入实验“天保工程” ，铸就绿水青山金山银山
一是严守生态�；ず煜�。严肃攻击破损森林资源违法犯法行为。增强野生动植物资源�；ちΧ� ，增强森林公园、湿地公园治理力度 ，增强森林管护力度 ，增强火源治理控制力度 ，增强生物防治和物理防治力度。二是抓好后备资源培育。完成了人工造林、补植补造、森林改培事情。完成磷僻育补植、人工增进自然更新、综合抚育、割灌除草及其它种种抚育方法的抚育作业。三是科学使用现有森林资源。在�；ず蒙肿试春蜕樾蔚奶跫� ，勉励职工生长林下经济 ，从事林特产品谋划 ，拓宽职工致富渠道。
（五）重点建设“猪菜同生”项目模式 ，立异生态循环工业闭环
模式的前进意义在于：现代生物手艺、智能手艺应用。零污染零排放。秸秆菌袋资源化使用。生物有机肥替换化肥进入莳植业生产。有机质还田实现土壤修复提高地力。肉品质量抵达欧盟“无抗”标准。生产本钱降低收益提高。便于推广普及 ，林区社会家家可做、场场可做、局局可做。此项目模式关于古板种养工业具有倾覆意义 ，为现代养殖工业的手艺革命。
（六）推动有机标准认证 ，涤讪绿色工业基础
完成了自主有机品牌商标申请注册。完成了14万亩森林土地有机认证。完成了21种自主有机品牌“森林有机食物”认证、生产。完成了森林有机食物集团框架系统搭建。为进一步生长森林农业、绿色工业涤讪了生长基础。
（七）增强民生基础建设 ，改善生爆发涯情形
从供暖、供水、街路、庭院、社区、绿化、�。ㄋ┙ㄉ琛⑸缁嶂卫淼雀鞲龇矫媪φ谋� ，为职工群众创立安定祥和、优雅
恬静的人居情形、生涯情形、社会情形。
二、森林工业三产融合立异生长战略妄想
工业融合与立异：
以建设新型现代生态循环工业生长理念为引领 ，以现代生物手艺、网络手艺、智能手艺为路径 ，深度实现科技与工业融合、一二三产融合 ，科学推进工业结构。
从社会民生现实意义角度 ，重点解决：
（1）林区转型工业系统重新构建问题（2）林区经济总量增添、普遍就业、配合致富问题（3）森林生态食物全工业链条系统完善问题（4）社会民生食物清静消除农残问题（5）秸秆（菌袋）等剩余物资源化使用问题（6）养殖工业情形污染问题（7）莳植业土壤修复地力恢复问题（8）生物有机饲料开发使用问题（9）生物有机肥料开发使用问题。
主要融合立异路径包括：
（一）大豆工业融合路径
豆制品加工与生物手艺相融合。使用加工剩余物（豆水、渣）作育、扩繁有益微生物菌液 ，生产有机大豆卵白凝聚剂、植物饮品发酵剂、畜禽防抗病制剂、植物防抗病制剂、秸秆饲料发酵制剂、生物肥料发酵制剂、土壤改良制剂、发酵床专用制剂等生物发酵产品与制剂。
1、实现“一粒大豆多条工业链”立异生长。由加工每斤干豆产出2.5斤制品、16斤剩余物（豆水、渣） ，变为使用16斤剩余物扩繁微生物菌液并与多工业融合 ，创立超常的经济效益社会效益。
2、建设配套完善的生物益生菌发酵中心 ，实现食物、饲料、肥料、环保、发酵床等五级生物益生菌扩繁生产。
3、摒弃古板的卤水、石膏点制工艺 ，应用大豆益生菌发酵液做卵白凝聚剂 ，生产有机酵素豆制品。
4、每斤干豆在生产2.5斤有机制品后 ，还能再生产1斤固体（豆渣）和15斤液体（豆水）生物发酵制剂 ，进入种养、食物、饲料、肥料等相关工业提高工业增添值。
5、提高峻豆附加值与豆制品品质的同时 ，转型升级为情形友好型生态循环工业业态。
（二）种养工业融合路径
种养工业与生物手艺相融合。使用生物手艺优化解决种养工业有机产出、秸秆转化、畜禽饲料、粪污处置惩罚、发酵床余热应用等现实问题 ，在配合情形空间内实现动植物的协调共存、循环生长、生态友好。
1、用益生菌与特殊植物发酵液生产动植物防抗病制剂与空间消毒制剂 ，替换抗生素和高鸩杀虫除菌剂。
2、用益生菌微生物有机肥替换化肥 ，实现农业“三减”。
3、用益生菌秸秆发酵饲料替换配合精料 ，降低养殖饲料本钱50%。
4、用益生菌发酵床解决养殖污染 ，实现“零排放”。（1.5立方米的秸秆发酵床每年可剖析2头120公斤育肥猪粪尿。一年后发酵床酿成优质微生物有机肥还田 ，完成生态种养循环工业闭环。）
5、用空气能手艺接纳发酵床余热 ，实现高寒地区反季节果蔬莳植。（50立方米的秸秆发酵床终年坚持60℃的温度 ，等同于一个1吨常温常压锅炉的供热量。使用空气能手艺提取后 ，与动物爆发的二氧化碳一起供应植物 ，实现高寒地区反季节果蔬莳植。）
6、养殖融合模式有猪菜同生、鸡菜同生、鸡鸭同生、鸡鹅同生、鸡鸭鹅鱼菜同生、“林海放牧”等。
（三）食用菌工业融合路径
食用菌生产、加工、菌袋处置惩罚与生物手艺相融合。使用益生菌发酵液优化食材品质提高产量 ，在开发即食、半即食产品的同时 ，重点打造康养精品。
1、用益生菌发酵手艺提高食用菌产量与质量。
2、用益生菌发酵手艺开发即食半即食木耳、猴头食物。
3、用益生菌发酵手艺开发木耳、猴头液体饮品。
4、用益生菌发酵手艺开发木耳、猴头酵素粉胶囊。
5、用益生菌发酵手艺开发放弃菌袋土壤改良修复剂。
（四）“三莓”工业融合路径
“三莓”莳植加工与生物手艺相融合。使用生物发酵专用液肥、固肥改善“三莓”品质、提高产量。用植物防抗病制剂替换杀虫剂、灭菌剂、调理剂。用生物发酵手艺开发“三莓”休闲与康养食物。
1、用“三莓”专用生物发酵肥替换化肥 ，降本、保产、提质。
2、用“三莓”植物专用防抗病制剂替换80%的杀虫剂、灭菌剂、调理剂。
3、用益生菌发酵手艺开发“三莓”液体发酵饮品。
4、用益生菌发酵手艺开发“三莓”酵素粉胶囊。
（五）生物饲料工业融合路径
新型饲料工业与生物手艺相融合。将秸秆、厨余、餐余、菌渣、果蔬渣等放弃资源与生物发酵手艺融合 ，生产秸秆饲料替换精饲料、降低源头养殖本钱、改善品质、提高料肉比。
1、用大豆秸秆、厨余、餐余、菌渣、果蔬渣生产猪、鸡、鸭发酵饲料 ，育肥期可替换50%的配合饲料。
2、用玉米（大豆）秸秆、菌渣、果蔬渣生产牛、羊发酵饲料 ，改善品质 ，提高日增重。
（六）生物肥料工业融合路径
新型肥料工业与生物手艺相融合。将秸秆、厨余、餐余、菌渣、果蔬渣、屠宰血水、病死畜禽等放弃资源与生物发酵手艺融合 ，生产富含氨基酸的生物固体肥与液体肥 ，替换化学合成肥料 ，提高土壤有机质含量与植物根际微生物、昆虫数目 ，提高植物抗逆性 ，生产有机标准的生态食材。
1、生物固体肥与液体肥替换化肥。
2、逐步提高土壤有机质含量。
3、逐年倍增土壤中有益微生物、昆虫数目。
4、生产无任何残留的生态食材。
（七）社区销售终端工业融合路径
森林食材进社区与现代智能手艺相融合。将森林食材、食物销售进社区与智能数据收罗传输、智能无人售卖终端、新零售商业模式、CSF会员系统建设相融合 ，实现源头清静1公里、生产标准化1公里、产品配送1公里、社区购置1公里、品牌共享1公里、体验互动1公里等清静真实消耗体验。
1、森林食材食物进社区是最直接最有用的终端销售体验。
2、借助互联网的便捷传输优势 ，将种养源头、加工历程、终端销售实现数据、影像互联互通 ，实时追溯。
3、智能无人售卖终端是互联网延伸下的物联智能终端 ，比照商超（KA）渠道 ，具有品牌化、规�；⑹招Э斓那烙攀�。
4、智能装备与清晰商业模式相团结 ，爆发迅速的惊动与从流效应 ，如共享单车、充电宝等。
5、以森林生态肉撬动米、菜等森林食材食物进社区 ，发动游、养、CSF会员系统建设。
（八）生态旅游工业融合路径
将各工业模式与生态文化旅游相融合。将工业融入生态 ，融入田园综合体、旅游经济带 ，融入旅行、康养、度假等慢生涯工业结构 ，实现三产融合 ，协调生长。
1、生物发酵中心与大豆加工融合的生态驿站。
2、发酵床养猪与反季节蔬菜融合的生态种养。
3、发酵床养鸡与反季节蔬菜融合的生态种养。
4、森林放养与智能管控融合的林海“智能牧场”。
5、益生菌手艺与食用菌工业融合的生态生产基地。
6、益生菌手艺与“三莓”工业融合的生态生产基地。
7、益生菌手艺与大豆秸秆融合的生物饲料旅行工厂。
8、益生菌手艺与玉米秸秆融合的生物肥料旅行工厂。
（九）结论
1、“一粒大豆多条工业链”。由加工酵素豆制品 ，到加工剩余物微生物菌液 ，实现各工业融合 ，创立超常经济社会效益。
2、用益生菌与特殊植物发酵液替换种养工业化学药物 ，消除残留 ，包管品质。
3、用益生菌与大豆秸秆生产发酵饲料 ，降低一产源头本钱危害 ，提高产品品质。
4、用益生菌与玉米秸秆生爆发物肥料 ，替换化肥 ，改良土壤 ，提高作物品质。
5、用益生菌与种种秸秆生产养殖用发酵床 ，在转化粪污的同时提高动物福利与肉品质量。
6、用发酵床与空气能手艺相融合 ，将发酵床余热接纳后应用。（1000万头规模发酵床余热应用 ，相当于年节约1200万吨燃煤。每50立方米的发酵床 ，相当于一个采暖季400吨煤耗的1吨锅炉；1000万头生态猪的养殖规模 ，发酵床体积为1500万立方米；按30万个锅炉 ，接纳10%的余热盘算 ，年可节约1200万吨燃煤用量。）
7、一年后发酵床酿成优质微生物有机肥还田 ，形成生态莳植 ，完成种养循环工业闭环。
8、用优质的生态食材 + 互联网 + 社区智能终端 + CSF会员系统 + 物联网1公里配送 ，形成森林食材进社区 ，发动游、养的新零售商业模式结构。
9、将工业融入田园 ，创立现代文明心灵回归生涯乐园 ，加速旅游工业立异生长 ，实现旅游一业促百业。
10、以此模式实现科技与工业深度融合 ，一、二、三产深度融合 ，周全构开国有林区转型生长新型现代生态循环工业系统。
三、2018年八大工业重点推进目的
（一）“天保工程”工业
“天保”是最大的工业 ，是第一位的工业。建设生态文明 ，利国、利民、利局。要切实把天保工程项目资金使用好 ，把项目工程建设完成好 ，实现越保越多、越保越好 ，青山常在、永续使用 ，绿水青山、金山银山。
（二）森林生态旅游工业
1、康养小镇。“虎峰岭康养小镇”项目形成策划计划 ，申请立项批复实验。
深度挖掘景区“康养、田园、避暑、冰雪”等慢生涯工业功效定位。
2、“野鸡部落”。回归自然本真状态 ，创立人与自然协调景区。在现有基础上规模生长到10000只。
3、“景区种养”。继续富厚景区莳植、养殖生爆发涯元素 ，创立现代都会文明生态田园心灵回归生涯意境。
4、“智能牧场”。使用智能手艺实现“林海放牧”�？蒲范ㄇ蚝侠沓性亓� ，应用芯片手艺实现林海养殖智能管控 ，创立绝佳生态养殖产出。广袤森林能蕴藏的物产量太大了 ，要使用现代手艺开发出来。
5、房车营地。立异旅游工业新模式 ，开发旅游新板块。
6、茅厕革命。补齐生涯品质短板。
（三）“森林有机食物”工业
1、妄想制订。制订“亚布力振兴森林食物工业三年妄想计划”。
2、龙头构建。“森林有机食物集团”注册。
3、系统完善。完成集团板块系统搭建。
4、产品开发。在已完成21种自主有机品牌产品开发基础
上 ，产品富厚到100种。
（四）“森林农业”工业
1、理念确立。主要是先确立理念。莳植业与养殖业 ，是人类千百万年的民生工业 ，只要人类保存就永远保存。森林土地是原生态净土 ，农桑价值异常珍贵。不可再一连化学农业生产方法 ，使林地遭受化肥农药污染。这是造福子孙子女、千秋万代的大事。
2、结构调解。举行种养工业结构调解。扩大生态养殖支持生态莳植 ，种养平衡 ，实现循环 ，从而消除化肥农药除草剂 ，实现真正的有机农业有机产出。
3、标准认证。在已完成14万亩土地有机认证 ，以及黑木耳、蘑菇、玉米、大豆、水稻、商品猪等系列认证基础上 ，继续完善有机食物标准系列认证。
4、专业相助。在已完成组建38个专业相助社基础上 ，继续组建完善相关专业相助社。
5、林地有机化。在此基础上系统实现种养循环、有机产出、林地有机化 ，确保恒久可一连生长。
（五）森林生态养殖工业
围绕“猪菜同生”项目模式 ，重点建设笼罩全区规模的一其中心、八大基地、一个终端。
1、一其中心
智能物联大数据控制中心。
以互联网、物联网、云盘算为纽带 ，以各工业、基地相关数据为基础 ，以电脑PC端的主网站为治理焦点 ，以手机移动端的APP为营销撒播途径 ，以社区智能终端售卖为支点 ，搭建线上线下团结的智能物联大数据治理控制中心平台。
通过智能物联治理控制平台 ，完成以互、物、智三联的实时、实地、实景数据治理传输 ，实现森林工业源头追溯、历程监控、营销互动。
在总平台网站基础上 ，完成微信公众号、微信订阅号、微信商城建设, 实现电脑PC端与手机移动端双版本运行。 总平台网站链接各基地源头、生产配送历程、终端消耗互动,实现实时、实地、实景传输,并实现各业信息互通。
(1)建设以八大工业种养、加工、销售为基础题材的PC端电脑治理主网站。
(2)建设以产品营销、品牌撒播、终端渠道建设、新商业模式立异的手机移动端APP。
(3)建设以各基地种养、加工为收罗数据历程的实景摄传装备设施。
(4)建设以社区智能无人售卖终端为载体的智联治理系统。
(5)建设以支付宝、微信支付为基础的终端无现金购物治理系统。
(6)建设以社区消耗为互动中心的收罗录入、整理影象数据系统。
2、八大基地
（1）重点院校、院所科研效果转化基地。
①建设科研效果转化基地 ，为科研转化为项目、效果转换成商品搭建落地实验平台。
②建设大学生、科研职员立异创业基地 ，构建立异创业平台。
③建设森林动植物资源基因库 ，科学界定森林物产基因品质 ，控制市场话语权定价权。
（2）商品益生菌生产培育扩繁基地。
①建设食物益生菌发酵机组。
生产植物卵白凝聚剂 ，替换卤水与石膏 ，生产纯生态豆制品 ，放弃豆水生产植物蛋鹤发酵饮品。
生产三莓浆果发酵功效性、果蔬发酵功效性饮品。
生产食用菌便捷型功效性饮品食物。
②建设饲料益生菌发酵机组。
生产动物饲料、饮水用生物制剂 ，提高饲料转化率、替换部分药物与抗生素 ，实现养殖业提质降耗增效。
生产发酵饲料与秸秆饲料发酵制剂 ，降低饲料本钱 ，提高秸秆使用率 ，增添秸秆附加值。
③建设生物肥料益生菌发酵机组。
生产植物用生物制剂 ，增添植物抗病性、抗逆性 ，延伸生爆发物杀虫剂、生物灭菌剂。
生产植物用秸秆生物肥 ，替换化学合成肥料、农家肥。
④建设环保益生菌发酵机组。
生产秸秆土壤改良剂 ，改良贫瘠、沙化、盐碱、重茬等土壤。
生产放弃菌袋土壤保水保肥剂 ，针对区域植被修复 ，固土、保水、保肥、护根。
生产有机垃圾除臭剂 ，消除有毒有害气体。
⑤建设发酵床益生菌发酵机组。
生产发酵床专用菌液 ，以锯末、稻壳、秸秆为载体 ，在无害化剖析畜禽粪便的同时 ，在冬季为养殖提供无碳排放的温床。
生产以畜禽为分类的差别介质、差别厚度发酵床（猪用发酵床、鸡用发酵床、鸡猪共用床、鸡鹅共用床、鸡鸭共用床等等）。
⑥建设相关自主知识产权。
新型益生菌秸秆发酵床手艺。
新型益生菌秸秆发酵饲料手艺。
新型益生菌秸秆发酵生物肥手艺。
新型益生菌菌袋发酵土壤改良修复剂手艺。
降血脂益生菌发酵液手艺（木耳）。
降血压益生菌发酵液手艺（老山芹）。
降血糖益生菌发酵液手艺（玉米雌花）。
（3）猪菜同生生态循环种养模式树模基地。
①建设发酵床养猪与蔬菜莳植一体化日光温室 ，创立北方冬季田园旅行心灵回归栖园乐园。
②建设养殖用发酵床 ，无害化剖析猪粪尿 ，镌汰熏染病害 ，为同棚蔬菜提供二氧化碳与热量。实现商品猪按品种分类与按饲料分类。
③建设蔬菜莳植苗床 ，蔬菜消耗猪爆发的二氧化碳与热量 ，为发酵床养猪提供富氧清新空气。
④建设生态循环种养模式 ，为市场提供“无抗”猪肉与绿色蔬菜。
⑤建设旅行旅游房车营地、鸟语林、野鸡部落。
⑥建设空气能手艺接纳使用发酵床余热项目。
⑦建设虎峰林场万头发酵床生态育肥基地项目。
⑧建设锦山管护站万头生态育种基地项目。
⑨建设各�。ㄋ�50万只森林鸡生态养殖项目。
（4）生物科技大豆循环工业链树模基地。
①建设生态酵素豆制品生产机组 ，用益生菌植物卵白凝聚剂 ，替换卤水、石膏 ，生产豆本豆的康健无嘌呤生态酵素豆制品。
②建设豆水酵素发酵设施 ，生产食物级酵素饮品与饲料级酵素制剂。
③建设豆渣酵素发酵设施 ，生产豆渣饲料酵素添加剂。
（5）食用菌生产放弃物资源化使用树模基地。
建设木耳生产放弃菌袋发酵制粒设施。
①应用生物肥型益生菌发酵液与放弃菌袋 ，生产种莳植物专用生物固体肥。
②应用环保型益生菌发酵液与放弃菌袋 ，生产种种土壤改良修复剂。
（6）秸秆放弃物资源化使用树模基地。
建设秸秆发酵制粒车间与机组。
①应用饲料型益生菌发酵液与大豆秸秆、苜蓿草粉、餐桌厨余 ，生产针对种种畜禽的专用发酵饲料。
②应用生物肥型益生菌发酵液与玉米秸秆、稻草秸秆、餐桌厨余、畜禽粪便 ，生产针对种莳植物的专用生物肥料。
③应用发酵床型益生菌发酵液与秸秆、木屑、稻壳 ，生产针对种种畜禽的发酵床。
（7）天下连锁商超森林食材直采基地。
以智能物联大数据控制中心为基�。�
①建设食材源头种养、生产加工治理监控数据平台。
②建设食材品类、产量、品质、品级数据展示咨询平台。
③建设食材规范加工、磨练、包装树模车间。
④建设连锁商超品牌食材直采基地区域划分与授牌。
（8）森林食材有机品牌生长建设基地。
①增添森林有机米、有机豆等有机土地认证建设。
②增添森林有机猪、有机鸡等有机畜禽认证建设。
③增添森林有机蔬菜认证建设。
④增添食用菌有机认证建设。
⑤增添森林食物生产加工有机认证建设。
3、一个终端
基于互联、物联网基础上的社区规模售卖终端。以社区规模“智能生鲜超市”方法、“智能售卖终端”方法 ，实现“森林食材进社区” ，开创互联、物联、智联下的全新商业模式与销售渠道。
(1)建设以“森林食材进社区”为主题的文化设计、撒播、营销中心。
(2)建设智能化中心都会“森林生态生鲜食物超市” ，践行“新零售”工业先行者。
(3)建设以北京为终端树模的理货、仓储、配送中心。
(4)建设以500—1000台智能售卖终端进北京的区域树模。
(5)建设以肉撬动米、菜进社区 ，发动游、养CSF会员的全新商业模式。
(6)建设森林餐厅体验招商中心。
（六）森林生态食物加工工业
1、基地建设。继续建设完善五大基地：食用菌基地、寒地浆果基地、有机莳植基地、生态养殖基地、北药莳植基地。
2、生产加工。完成厂房车间改建扩建 ，装备购置装置 ，启动生产。形陋习�；⒈曜蓟⑾盗谢庸つ芰�。
3、工业拉动。驻足资源整合、工业整合 ，充分实现施展“区域建工厂”的工业整体拉行动用。
（七）“森林生态生鲜食物超市”工业
制订“亚布力‘森林食材进社区’项目策划计划”。
2018年第一家店开业。争取最先连锁复制 ，打造森林食物工业航母。
在此基础上进一步探索“森林食材进社区”、“土狗云商城”都会合资人署理、“社区智能售卖终端”等销售模式立异。
（八）房车制造工业
在已完成6辆样车基础上 ，2018年完成产量60—80辆 ，一方面自主开发建设房车营地 ，一方面供应外部旅游市场需求。
四、周全推进经济社会生长各项事情
（一）深入推进林区刷新
刷新势在必行 ，重点国有林区刷新已进入要害期。
一是组建亚布力重点国有林治理局。将重点国有林治理局相对自力出来 ，推行森林资源治理职能、代行社会行政治理职能。在国家没有明确体例、本钱之前 ，先行内部政企脱离 ，模拟运行。建设重点国有林治理局财务自力核算制度和资产挂号制度 ，确保职员到位、内部机构到位 ，实验“两本账”运行。
二是组建亚林森林谋划有限责任公司。以林业局原企业谋划部分为主体 ，凭证内设综合部分职能部分划转、企业谋划专业部分职能所有划转的原则 ，人随事走 ，钱随人走 ，身份稳固 ，经费渠道稳固 ，组建亚林森林谋划有限责任公司。
三是稳妥推进社会治理和公共效劳职能剥离移交。因地制宜、实事求是、分步实验、稳步推进 ，政策成熟后移交剥离。
（二）严守生态�；ず煜�
一是强化资源�；�。立异羁系机制 ，守住生态红线。有用整合资源、监视、公安、林政等部分实力 ，加大团结执法力度 ，周全提升羁系水平。深入开展冬季严打 ，有用震慑违法行为。加大野生动植物资源�；ちΧ�。增强森林公园和湿地公园治理。增强森林防火事情 ，确保不爆发重大森林火灾。切实提高有害生物监控能力防治水平 ，确保森林资源清静。
二是强化资源培育。严酷遵照天保工程有关划定 ，对抚育、造林等生产性使命严酷按工程项目治理实验。
三是科学使用生态资源。在确保生态清静的条件下 ，科学生长林下经济 ，生长特色莳植养殖 ，生长森林旅游康养 ，实现森林资源的有序开发和合理使用。
四是增强步队建设。增强资源治理步队建设 ，加大资源�；ちΧ�。增强防火专业步队建设 ，以防为主 ，打防团结。增强营林步队建设 ，完成好国家天保使命。
（三）周全增强企业治理
建设健全企业治理制度系统 ，立异现代企业治理机制。一是清产核资摸清底数 ，理清机构、职员、资产、资金、装备、基础设施、种种资源等底数情形。二是健全资产治理、资金治理、人事治理、条约治理等各项治理制度。三是增强资源有偿使用 ，对项目用地、农用地、林蛙养殖、红松种子收罗等增强治理 ，提高收益。四是增强条约治理 ，增强条约审核把关 ，合规则范 ，经条约审核小组审核确认 ，杜绝条约损失和利益运送。五是加大审计力度 ，特殊要增强对项目的审计。六是对标达标 ，强化目的责任制审核 ，严酷兑现奖罚。
（四）夯实基础普惠民生
2018年 ，继续坚持人为增添 ，继续修缮破损街路 ，继续举行庭院刷新 ，继续提高供暖质量 ，继续改善饮水条件 ，继续提高绿化标准 ，继续关注弱势群体 ，继续增强楼体刷新 ，继续加大医疗投入 ，继续加大教育投入。
一是增强基础设施建设 ，逐步改善生爆发涯情形。二是增强文化建设 ，推进林区文化昌盛�？购眯Ｔ拔幕⑸缜幕⒐愠∥幕仍硕� ，创作一批纪录林区历史、弘扬必发365精神的优异作品。三是抓好就业再就业。通过工业生长创立更多就业岗位 ，实现更多富余职员上岗就业。四是提升社会包管水平 ，增添社保笼罩面 ，扩大救助规模和救助标准。五是推进教育和医疗卫生事业生长 ，提升文教卫生治理水平。六是推进漂亮林区建设 ，体例《林场振兴妄想》。七是推进精准扶贫工程 ，确保精准脱贫。八是深化平安林区建设 ，维护社会稳固 ，提升社会综合治理能力。九是周全落实清静生产主体责任 ，坚决阻止重特大清静生产事故 ，做好突发事务应急处置惩罚事情。
（五）严酷执法依法行政
深化“放管服”刷新。结正当治政府建设年和国有林区刷新 ，厘清政府职能、社会治理职能和森林资源治理职能 ，重新落实权力清单、责任清单、中介效劳清单、公共效劳目录清单 ，真正做到“法定职责必需为 ，法无授权不可为”。提升依法治理能力。施展法制部分的执法监视作用 ，施展执法照料的咨询效劳作用 ，增强规范性文件制发和备案治理 ，深入推进“双随机一果真” ，做好行政复媾和行政应诉事情�？购霉娣读忠敌姓捶ㄗㄏ钚卸�。增强旅游市场综合羁系 ，周全梳理问题清单、责任清单、整改清单 ，重塑旅游新秩序。周全增强清静治理 ，确保生产清静、消防清静、食物清静等民生清静包管。
列位代表 ，同志们：
新的一年 ，我们周全深入贯彻党的十九大和必发365事情聚会精神 ，倾力实现林区工业转型升级。工业名堂要上新台阶 ，工业推
进要有新速率 ，工业生长要有新成绩。
一定要把林区转型工业建起来。周全构开国有林区转型生长工业系统。
一定要让职工群众富起来。让民营资源生长起来 ，坚定不移地走民富局强之路。
一定要改变国有林区的现实状态。弘扬生态文明理念 ，建设漂亮林区漂亮家园。
一定要把职工群众的事情办妥。千方百计关注民生 ，体民情、察民意、解民需 ，职工群众的所需、所想、所盼就是必发365起劲
偏向。
让我们配合开启一个崭新的时代——
一个头脑周全解放的时代 ，
一个体制机制厘革的时代 ，
一个公共创业万众立异的时代 ，
一个全民财产快速增添的时代 ，
一个林区社会长治久安昌盛生长的新时代！
