亚布力林业局关于狂风雪天气天气事务岔急预案
1、总则
1.1体例
为规范狂风雪天气天气事故的应急治理和应急哌应程序 ，?时?效地实验应抢救援巤作 ，最洪流平地镌汰职员伤亡、工业损失 ，滴护朗区人民群众的生命清静咄社会稳固。
1.2体例依据
伝据《中华人民共和国清静生产法》、《国家突发公共事务总体应急预案》等执法、规则及其有关划定 ，制订本预案。
1.3适用规模
本预案适用于狂风雪天气天气事故的应对事情：
（1）狂风雪造成的大部分或所有交通中止 ；
（2）狂风雪造成的大面积电力、电信中止 ；
（3）狂风雪造成的生产大部分停产 ；
（4）狂风雪造成的多处衡宇坍毁及其它修建严重损失 ；
（5）林业局需要处置惩罚的狂风雪事故灾难 ；
1.4事情原则
（1）坚持“清静生长观” ，把包管全林区人民群众生命工业清静 ，最洪流平地预防和镌汰狂风雪造成的灾难 ，镌汰职员伤亡为主要使命。切实增强应抢救援职员的综合素质 ，充分验展人的主观能动性 ，充分验展专业救援实力的主干作用和人民群众的群体实力。
（2）统一直导 ，分级认真。在林业局统一直导和林业局安委会组织协调下 ，各单位和林业局有关部分凭证各自的职责和权限 ，认真有关狂风雪灾难事故的应急治理和处置惩罚事情。各单位要认真推行清静生产主体的职责 ，建设狂风雪天气天气事务应急预案和应急机制。
（3）条块团结,属地为主。狂风雪天气灾难事务现场应急处置惩罚的向导和指挥以各单位为主 ，实验单位行政一把手认真制 ，有关部分与单位亲近配合 ，充分验展和协调作用。
（4）预防为主 ，平战团结。坚持事故灾难应急与预防事情相团结。要做好预防、展望和预告事情 ，做好狂风雪天气天气的危害评估、物资储备、步队建设、完善装备、预案演练等事情。
2 组织系统及相关机构职责
2.1 组织系统
全局狂风雪天气天气事故应抢救援组织系统由林业局安委会及林业局有关部分、应抢救援步队和生产谋划单位组成。
林业局狂风雪天气天气事务应急向导机构为林业局安委会 ，综合协调机构为安委会办公室。
全局应抢救援步队主要包括武警森警亚布力大队、公安消防大队 ，各单位专业扑火队 ，森调队、公路处、电业局、电信局、职工医院等单位组成。
2.2 现场应抢救援指挥部及职责
2.2.1 建设现场指挥机构
林业局局长（安委会主任）是现场应急求援决指挥 ，分担副局长（安委会副主任）是现场应抢救援副总指挥 ，凭证分担职责认真救援协调指挥。单位应抢救援以单位为主 ，建设单位现场应抢救援指挥部 ，现场应抢救援指挥认真所有加入应抢救援的步队和职员。办公室一样平常事情由林业局清静办认真人和事情职员认真。
2.2.2 事情职责
（1）爆发狂风雪天气天气灾难事务 ，由指挥部宣布救援下令 ；
（2）组织指挥救援步队实验救援行动 ；
（3）实时向上级汇报和向有关单位转达情形 ，须要时向上级有关单位发出救援请求。
3 运行机制
3.1 展望与预警
林业局气象站要针对可能爆发的狂风雪天气天气事务 ，完善展望预警机制 ，建设展望预警系统 ，开展危害剖析 ，做到早发明、早报告、早处置惩罚。
3.1.1 预警级别和宣布
凭证狂风雪天气天气事务展望剖析效果 ，对可能爆发和可以预警的举行预警。预警级别依据突发公共事务可能造成的危害程序 ，紧迫程序和生长态势 ，可划分为四级 ；I级（特殊严重）、II级（严重）、III级（较重）和 IV级（一样平常） ，依次用红色、橙色、黄色和蓝色来体现。
预警信息包括狂风雪预警级别 ，起始时间 ，可能影响规模 ，警示事项 ，应接纳的步伐和宣布机关等。
预警信息的宣布、调解息争除可通过广播电视、通讯、网络、警报器、宣传车或组织职员逐户通知等方法举行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场合和警报盲区应当接纳有针对性的通告方法。
3.2 应急处置惩罚
3.2.1 信息报告
狂风雪天气天气灾难事务爆发后 ，各单位要连忙报告 ，最迟不得凌驾6小时 ，同时转达有关部分 ，应急处置惩罚历程中 ，要实时续报有关情形。
3.2.2 先期处置惩罚
狂风雪天气天气灾难事务爆发后 ，事发单位林场合在报告事务信息的同时 ，要凭证职责和划定权限启动应急预案 ，实时有用地举行处置惩罚 ，控制事态 ，起劲组织开展应抢救援事情。
3.2.3 应急响应
关于先期处置惩罚未能有用控制狂风雪灾难事务 ，要实时启动相关预案 ，由林业局应急指挥机构指挥或指导有关部分单位开展处置惩罚事情。
现场应急指挥机构认真现场应急处置惩罚事情。
3.3 恢复与重修
3.3.1 善后处置惩罚
要起劲稳妥地做好善后处置惩罚事情。对狂风雪灾难事务中伤亡的职员、应急处置惩罚职员 ，以及紧迫召集、征用有关单位及小我私家物资要凭证划定给予抚恤、津贴或赔偿。
4 应急包管
4.1 人力资源
公安消防、森林消防、公路工程、医疗卫生以及水、电、电讯工程抢险步队是应抢救援的专业步队和主干实力,要增强应抢救援步队的营业培训和应急演练,建设联动协调机制,提高装备水平.发动社会企事业单位及自愿者加入应抢救援事情;要增强街道社区为单位的公众应急能力建设,施展其在应对狂风雪天气灾难事务中的主要作用。
4.2 物资包管
物资、商业部分要做好应急物资储备、挑唆及紧迫配送系统 ，完善应急事情程序 ，确保应急所需物资和生涯用品的实时供应。
4.3 基本生涯包管
要做好群众的基本生涯包管事情 ，确保灾区群众有饭吃 ，有水喝、有衣穿 ，有住处、有病能获得实时医治。
4.4 医疗卫生包管
卫生部分认真组建医疗卫生应急专业医护步队 ，凭证需要实时开赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急事情 ，实时为受灾职员提供药品。
4.5 交通运输包管
4.6 治安维护
公安部分要增强对重点地区、重点场合、重点人群、主要物资和装备的清静� ；ぁ⒁婪ㄑ纤喙セ魑シǚ阜ㄔ硕�。
5 监视治理
5.1 预案演练
各单位、各部分要团结现实、有妄想、有重点地组织狂风雪天气灾难事务预案举行演练。
5.2 责任与赏罚
狂风雪天气灾难事务处置惩罚事情实验责任追究制。
对应急治理、应急处置惩罚事情中做出突出孝顺的先进整体和小我私家给予表扬和奖励。
对迟报、谎报和漏报狂风雪灾难事务主要情形或应急治理事情中有失职、渎职行为的 ，依法追究有关责任人的责任。
