黑龙江省种子治理条例
（修改注释稿）
第一条〔立法目的〕 为了�；ず秃侠硎褂弥种首试�，规范品种选育、种子生产谋划和治理行为，维护种子生产谋划者、使用者的正当权益，包管生态清静和粮食清静，增进农业和林业生长，凭证《中华人民共和国种子法》等执法、行政规则，团结我省现实，制订本条例。
【注释】
一、表述依据：本条在表述上借鉴了《种子法》第一条的划定。
二、《种子法》第一条中有“�；ば缕分秩ā钡谋硎�，本条未沿用。理由是：《种子法》于2015年11月重新修订后，新增了“新品种�；ぁ币徽拢ǖ谒恼拢�，该章共6条，除植物新品种授权原则、新品种授权名称要求、使用新品种权要求等划定外，授予植物新品种权和实验新品种权强制允许权的两项行政权力主体均为国务院农业、林业主管部分，没有付与地方政府农业、林业主管部分相关事权。鉴于《种子法》对新品种�；ひ炎髟蚧�，且责任主体不在省级以下（含省级）地方农业、林业主管部分，本条例（草案）中未对新品种�；ぷ抛鞒龌�。
立法历程中，我们主要参考了《河北省种子治理条例》和《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》，以上地方性规则均未对“新品种�；ぁ本傩凶呕�。
三、外省立法情形：2015年11月《种子法》重新修订后，河北省于2018年3月出台了《河北省种子治理条例》，北京市人大常委会于2018年3月对《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》举行了修正，河南省人大常委会于2016年3月对《河南省实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》举行了修正。其他省份尚未开展农作物种子和林木种子治理综合立法，辽宁、安徽、广西划分于2018年、2017年、2016年修正了农作物种子治理条例，江西、云南划分于2017年、2016年制订了林木种子条例。
第二条〔适用规模〕 在本省行政区域内从事种质资源�；ぁ⑵分盅∮⒅肿由被椭卫淼仍硕�，适用本条例。
本条例所称种子，是指农作物和林木的莳植质料或者滋生质料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
【注释】
一、表述依据：第一款在《种子法》第二条划定的基础上，参考《河北省种子治理条例》第二条表述，增添“种质资源�；ぁ�。第二款引用了《种子法》第二条第二款划定。
二、上位法与外省立规则定
《种子法》第二条：在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产谋划和治理等运动，适用本法。
本法所称种子，是指农作物和林木的莳植质料或者滋生质料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
《河北省种子治理条例》第二条：在本省行政区域内从事种质资源�；ぁ⑵分盅∮⒅肿由被图嗍又卫淼仍硕�，适用本条例。
本条例所称种子，是指农作物和林木的莳植质料或者滋生质料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。
第三条〔政府职责〕 省人民政府应当制订并组织实验本省种业生长妄想，推动现代种业系统建设，提升种业企业自主立异能力、企业竞争能力。
【注释】
一、关于“制订并组织实验本省种业生长妄想”。《种子法》第五条明确了省以上政府体例妄想的职责。划定：省级以上人民政府应当凭证科教兴农目的和农业、林业生长的需要制订种业生长妄想并组织实验。
我省于2013年制订了《黑龙江省现代农作物种业生长妄想(2013—2020年)》（黑政办发〔2013〕55号，以下简称《省农作物种子妄想》）；尚未制订全省林木种业方面妄想。
二、关于“推动现代种业系统建设”。《天下现代农作物种业生长妄想（2012-2020年）》（国办发〔2012〕59号，以下简称《国务院农作物种子妄想》）要求：起劲构建与农业生产大国职位相顺应、具有国际先进水平的现代农作物种业系统，周全提高我国农作物种业生长水平。同时，《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）要求：建设健天下家农作物、林木种质资源�；ぱ芯俊⑹褂煤椭卫硇Ю拖低�。
三、关于“提升种业企业自主立异能力、企业竞争能力”。《国务院农作物种子妄想》和《省农作物种子妄想》均明确了“充分验展种子企业在商业化育种、效果转化与应用等方面的主导作用”的基来源则。《省农作物种子妄想》要求：“增强企业自主立异能力，逐步形成以政策为导向、公益性研究为支持、企业自身生长为主体的商业化育种机制。”同时指出我省保存“种子企业竞争能力较弱”的问题，要求“快速提升我省农作物种业科技立异能力、企业竞争能力”。
县级以上人民政府应当支持种业科技立异、植物新品种培育及效果转化，�；た蒲行Ч�，维护科技职员正当权益；推广使用良种，强化市场羁系，依法惩办损害农民权益的种子违法行为；将种子治理所需经费纳入部分预算统筹包管，增进种业生长。
【注释】
一、表述依据
本款内容依据《种子法》要求设定。《种子法》第三条第二款划定：各级人民政府及其有关部分应当接纳步伐，增强种子执法和监视，依法惩办损害农民权益的种子违法行为。第二十五条第二款划定：国家勉励和支持种业科技立异、植物新品种培育及效果转化，维护种业科技职员的正当权益。第四十五条划定：国家对推广使用林木良种造林给予帮助。别的，“将种子治理所需经费纳入部分预算统筹包管”的划定，是接纳了省财务厅的意见。
二、外省立法情形
《河北省种子治理条例》第九条划定：县级以上人民政府农业、林业主管部分应当增强植物新品种�；な虑�，勉励和支持种业科技立异、植物新品种培育及效果转化，健全知识产权效劳机制，依法�；ぶ参镄缕分秩ㄋ腥说恼比ㄒ�。
第四条〔部分职责〕 省农业、林业主管部分划分主管全省农作物种子和林木种子事情。市（地）、县（市、区）级农业、林业主管部分划分主管本行政区域内的农作物种子和林木种子事情。
【注释】
一、表述依据。参照《种子法》第三条第一款：国务院农业、林业主管部分划分主管天下农作物种子和林木种子事情；县级以上地方人民政府农业、林业主管部分划分主管本行政区域内农作物种子和林木种子事情。
二、说明事项：《种子法》第五十条第三款划定：农业、林业主管部分所属的综合执法机构或者受其委托的种子治理机构，可以开展种子执法相关事情。现在，全省种子执法事情由各级农业、林业种子治理机构肩负，均为事业单位，由于我省事业单位刷新没有竣事，本条例对此不再划定。
三、省、市、县级农业主管部分共有执法职员（ ）人，其中种子执法职员（ ）人；种子执法职员中，省、市、县划分（ 、 、 ）人。
全省林业行政主管部分共有执法职员（ ）人，其中种子执法职员（ ）人；种子执法职员中，省、市、县划分（ 、 、 ）人。
全省必发365系总共有执法职员（5700）人，其中种子执法职员（207）人；种子执法职员中，总局、管局和林业局划分（ 5、20、183 ）人。
第五条〔储备制度〕 省人民政府应当建设种子储备制度，主要用于爆发灾难时的生产需要和余缺调剂，包管农业、林业生产清静。对储备的种子应当按期磨练和更新。
【注释】
一、表述依据：参照《种子法》第六条中“省级以上人民政府建设种子储备制度，主要用于爆发灾难时的生产需要及余缺调剂，包管农业和林业生产清静。对储备的种子应当按期磨练和更新”的划定。
二、关于“种子储备制度”。《种子法》自2000年7月经九届人大十六次聚会宣布后，即确定了种子储备制度（其时表述为贮备）。《种子法》经2004年、2013年两次修正，再经2015年修订，这一制度一直延续至今。种子储备制度是在国家救灾备荒种子贮备制度的基础上生长而来。我国是一个自然灾难多发的国家，洪灾、旱灾、风灾等严重自然灾难导致农作物大面积减产或者林木受损，直接导致农民收入镌汰并影响人民群众一样平常生涯，严重时可能引发社会问题。
由于“种子储备”是一项重大制度，因此本条例中引用了上位法的划定。
三、外省立法情形
《河北省种子治理条例》第八条划定：省人民政府建设种子储备制度，主要用于爆发灾难时的生产需要及余缺调剂，包管农业和林业生产清静。对储备的种子应当按期磨练和更新。
《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第六条划定：本市建设种子贮备制度，主要用于爆发灾难时的生产需要，包管农业、林业清静。
第六条〔转基因种子羁系〕 县级以上农业、林业主管部分应当增强农业、林业转基因种子的监视治理事情。
【注释】
一、表述依据：《农业转基因生物清静治理条例》（国务院令第304号，2017年10月7日修正）第四条第二款、《开展林木转基因工程运动审批治理步伐》（2018年国家林业局令第49号）第四条划分付与县级以上农业、林业主管部分对转基因农作物、林木的监视治理职责。
二、关于转基因种子
转基因是社会较量关注的热门问题。《种子法》划分在第七条、第四十一条第五款，就“清静性评价和控制步伐”“销售转基因种子”提出相关要求。第七条划定：转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当举行清静性评价，并接纳严酷的清静控制步伐。国务院农业、林业主管部分应当增强跟踪羁系并实时通告有关转基因植物品种审定和推广的信息。详细步伐由国务院划定。第四十一条第五款划定：销售转基因植物品种种子的，必需用显着的文字标注，并应当提醒使用时的清静控制步伐。
鉴于我省是农业大省、林业大省，同时也是农作物种子和林木种子用种大省，因此有须要对转基因种子羁系提出要求。
转基因农作物、林木品种的选育、试验、审定和推广应当凭证国家划定，依法举行清静性评价，并接纳严酷的清静控制步伐。
【注释】 引用了《种子法》第七条的划定：转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当举行清静性评价，并接纳严酷的清静控制步伐。
本省行政区域内榨取不法开展转基因种子研究与试验，榨取不法生产、加工、谋划或者为莳植者提供转基因种子。
【注释】 借鉴了《黑龙江省食物清静条例》（2012年10月19日通过，2016年12月16日修订）第五十五条第一款划定：“本省行政区域内依法榨取莳植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，榨取不法生产、谋划和为莳植者提供转基因粮食作物种子，榨取不法生产、加工、谋划、进境转基因或者含有转基因因素的食用农产品。”
第七条〔表扬奖励〕 县级以上人民政府凭证国家有关划定，对在种质资源�；ぁ⒘贾盅∮⑼乒愕仁虑橹行Ч灾牡ノ缓托∥宜郊腋璞硌锝崩�。
【注释】
《种子法》第四条有奖励要求，外省立法也有相关划定。
《种子法》第四条：国家帮助种质资源�；な虑楹脱∮⑸⒏隆⑼乒闶褂昧贾�，勉励品种选育和种子生产谋划相团结，奖励在种质资源�；な虑楹土贾盅∮⑼乒愕仁虑橹行Ч灾牡ノ缓托∥宜郊�。
《河北省种子治理条例》第三十六条第二款：县级以上人民政府应当对在种质资源�；な虑楹土贾盅∮⑼乒愕仁虑橹行Ч灾牡ノ缓托∥宜郊腋杞崩�。
《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第八条：市和区人民政府和政府有关部分对在种质资源�；ぁ⒘贾盅∮⑼乒愫椭肿又卫淼仁虑橹行Ч灾牡ノ缓托∥宜郊�，给予奖励。
第二章 种质资源�；�
第八条〔种质资源普查〕 县级以上农业、林业主管部分应当凭证国家有关划定，开展农作物和林木种质资源普查、整理、挂号等事情，网络种质资源并建设原始档案。
【注释】
一、关于种质资源普查的须要性
普查，是�；ぶ种首试吹囊幌罨⌒允虑�。种质资源底数不清，将影响种质资源的有用网络、生涯和开发使用。《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）要求：“加速体例并组织实验国家农作物、林木种质资源�；び胧褂弥泻憔蒙ね�，开展天下农作物、林木种质资源普查。”本条落实了国家相关要求。
上世纪50年月和80年月，凭证国家安排，我省曾两次开展农作物种质资源普查事情，而林木种质资源�；な虑槠鸩浇贤�，现在国家和我省均未开展普查事情。
二、关于种质和种质资源
种质是指亲代通过体细胞或者生殖细胞转达给子代的遗传物质；种质资源是亲代向子代转达遗传物质的生物载体，着实质是生物的基因资源，也被称为遗传资源或基因资源。种质资源是在差别生态条件下经由上千年自然演变形成的，其所蕴藏的种种可使用基因，是人类繁衍生涯的物质基础和基本条件。（引自《〈中华人民共和国种子法〉导读》）
（一）农作物种质资源。《农作物种质资源治理步伐》（2003年农业部令第30号，2004年农业部令第38号修正）第三条划定：本步伐所称农作物种质资源，是指选育农作物新品种的基础质料，包括农作物的莳植种、野生种和濒危有数种的滋生质料，以及使用上述滋生质料人工创立的种种遗传质料，其形态包括果实、籽粒、苗、根、茎、叶、芽、花、组织、细胞和DNA、DNA片断及基因等有生命的物质质料。
（二）林木种质资源。《林木种质资源治理步伐》（2007年国家林业局令第22号）第三条划定：林木种质资源是指林木遗传多样性资源和选育新品种的基础质料，包括森林植物的莳植种、野生种的滋生质料以及使用上述滋生质料人工创立的遗传质料。
三、表述依据
（一）关于种质资源普查职责。《种子法》第九条将种质资源普查职责付与国家层面。划定：国家有妄想地普查、网络、整理、判断、挂号、生涯、交流和使用种质资源，按期宣布可供使用的种质资源目录。可是，2015年农业部《第三次天下农作物种质资源普查与网络行动实验计划》和2016年国家林业局《林木种质资源普查手艺规程》从详细操作层面均将普查确定为省、县农业、林业主管部分职责（没有市级）。凭证上述情形，本条例将种质资源普查职责付与县级以上农业、林业主管部分，同时加条件划定，即：“凭证国家有关划定”开展种质资源普查。
《河北省种子治理条例》参照《种子法》划定，也对种质资源普查事情给予进一步落实，将种质资源普查职责付与省级人民政府。该条例第十一条划定：省人民政府农业、林业主管部分应当凭证国家有关划定开展种质资源的普查、网络、整理、判断、挂号、生涯、交流和使用，确定并按期宣布本省重点�；ず涂晒┦褂玫闹种首试疵�。
（二）关于“网络种质资源并建设原始档案”。《农作物种质资源治理步伐》（2003年农业部令第30号，2004年农业部令第38号修改）第十一条划定：网络种质资源应当建设原始档案，详细纪录质料名称、基本特征特征、收罗所在和时间、收罗数目、收罗人等。《林木种质资源治理步伐》（2007年国家林业局令第22号）第十条划定：网络林木种质资源的单位和小我私家，应当建设原始档案并完整生涯档案资料。原始档案纪录的内容和名堂由国家林业局统一划定。
四、我省农作物种质资源、林木种质资源情形
（一）农作物种质资源。据省农委掌握，我省农作物种质资源有（ ）种，其主要品种是： 。建有（ ）个种质库、（ ）个种质资源�；でⅲ� ）个种质资源�；さ�。主要漫衍在： 。
开展种质资源研究的单位主要有： 。
2015年至今，省农业主管部分受理（ ）件向境外提供种质资源的申请，国家主管部分批准（ ）件，涉及（ ）方面种质资源；与境外机构或者小我私家开展相助研究使用种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。从境外引进种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。
林木种质资源。我省林木种质资源有（ ）种，建有（ ）个种质库、（ ）个种质资源�；でⅲ� ）种质资源�；さ�。主要漫衍在： 。
国有重点林区普查到85科、211属、413种林木种质资源。建有6个林木种质资源库，其中国家级1处。主要漫衍在小兴安岭、长白山、张广才岭及完达山。
开展种质资源研究的单位主要有： 金山屯、带岭、山河屯、苇河、亚布力、绥阳、林口、 鹤北、黑龙江省林科院林木良种基地 。
2015年至今，省林业主管部分受理（ ）件向境外提供种质资源的申请，国家主管部分批准（ ）件，涉及（ ）方面种质资源；与境外机构或者小我私家开展相助研究使用种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。从境外引进种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。
2015年至今，省必发365主管部分受理（ ）件向境外提供种质资源的申请，国家主管部分批准（ ）件，涉及（ ）方面种质资源；与境外机构或者小我私家开展相助研究使用种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。从境外引进种质资源（ ）件，涉及（ ）方面种质资源。（此段无涉及事务）
第九条〔建库设区〕 省农业、林业主管部分应当凭证国家划定，划分建设农作物、林木种质资源库，凭证需要建设种质资源�；で⒅种首试幢；さ�，设立�；け昙�，增强�；ず椭卫�。
【注释】
一、建设种质资源库、�；で⒈；さ兀ㄒ韵录虺浦种首试纯狻⑶⒌兀┑男胍�
建设种质资源库、区、地，是加大种质资源原生境�；さ男胍椒�，一方面可以网络、生涯有数、珍贵和野生植物种质资源，为生产、公益性基础研究和教学提供植物亲本和基因，为种质资源立异提供条件。另一方面，由于种质资源存量的有限性，促使其使用具有排他性，即：每增添一个使用者将影响其他使用者有用使用种质资源，因此由政府主管部分建设种质资源库、区、地，并举行治理，可以有序使用种质资源。
二、表述依据
（一）建设种质资源库、区、地并增强治理。《种子法》未将种质资源库、区、地的建设作为地方政府农业、林业主管部分法界说务，但思量到种质资源�；さ闹饕院托胍�，以及我省是农业、林业大省的特殊性，参考河北、北京立法情形，本条划定由省级主管部分建设种质资源库，凭证需要建议种质资源�；で⒈；さ�，并增强治理。
《种子法》第十条划定：省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部分可以凭证需要建设种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ�。《农作物种质资源治理步伐》第十九条进一步作出划定：各省、自治区、直辖市凭证需要建设外地区的农作物种质资源�；で⒈；さ亍⒅种势院�中期种质库。综合以上划定，本条作出“省农业、林业主管部分应当凭证国家划定，划分建库，凭证需要划分建区、地”的划定。以与国家有关划定坚持细密衔接。
（二）设立�；け昙�
参考了《河北省种子治理条例》第十三条划定：县级以上人民政府农业、林业主管部分应当在种质资源�；で蛘咧种首试幢；さ厣枇⒈；け昙�，增强�；ず椭卫�。
三、外省立法情形
《河北省种子治理条例》第十二条划定：省人民政府农业、林业主管部分应当增强种质资源库和种质资源�；で⒅种首试幢；さ氐慕ㄉ韬椭卫�。任何单位和小我私家不得侵占和破损种质资源。第十三条划定：县级以上人民政府农业、林业主管部分应当在种质资源�；で蛘咧种首试幢；さ厣枇⒈；け昙�，增强�；ず椭卫�。
《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第十四条中划定：省、自治区、直辖市人民政府林业主管部分可以建设林木种质资源库、林木种质资源�；で蛘吡帜局种首试幢；さ�。
四、我省种质资源库、区、地建设情形
农作物种质资源库共（ ）个，其中国家建设的（ ）个，省建设（ ）个；种质资源�；で� ）个，其中国家建设的（ ）个，省建设（ ）个；种质资源�；さ兀� ）个，其中国家建设（ ）个，省建设（ ）个。
林木种质资源库共（ ）个，其中国家建设的（ ）个，省建设（ ）个；种质资源�；で� ）个，其中国家建设的（ ）个，省建设（ ）个；种质资源�；さ兀� ）个，其中国家建设（ ）个，省建设（ ）个。
黑龙江省国有重点林区林木种质资源库共6处，其中国家建设的1个，省里建设的5个。
种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ啬诘闹种首试次沧试�，依法开放使用。
【注释】 《种子法》第十条中划定：种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ氐闹种首试词艄沧试�，依法开放使用。
第十条〔�；ぶ霸稹� 县级农业、林业主管部分应当凭证各自职责，对种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ啬诘闹种首试淳傩幸谎匠ｎ肯�，对偷取、损毁种质资源等违法行为实时予以阻止，并向省农业、林业主管部分报告。
省农业、林业主管部分认真对爆发损毁的种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ氐闹种首试淳傩星谰群托薷�。
【注释】
本条为创设条款。主要从现实事情需要思量。
对种质资源库、区、地实验属地治理，有利于增强对库、区、地的一样平常羁系和�；�，可以实时发明种质资源损毁事务，实时阻止破损种质资源的违法行为，阻止或者镌汰损失。在征求意见和省内调研时，各地、各部分对此均无差别意见。伊春市建议将这一职责明确为市、县两级农业、林业主管部分，为切实�；ず谩⒅卫砗弥种首试纯狻⑶⒌�，落实羁系责任，阻止由于多头治理可能爆发的责任不清问题，未接纳这一建议。
由于种质资源库、区、地由省级农业、林业主管部分建设，因此第二款将抢救和修复责任付与省级农业、林业主管部分。
本条划定切合《中共中央 国务院关于深入推进都会执法体制刷新刷新都会治理事情的指导意见》（中发〔2015〕37号）关于“下移执法重心，在设区的市推行市或区一级执法，推动执法事项属地化治理”以及《中共中央 国务院关于实验墟落振兴战略的意见》关于“推动墟落治理重心下移，尽可能把资源、效劳、治理下放到下层”的要求。
第十一条〔种质�；ふト⌒形� 任何单位和小我私家不得侵占和破损种质资源，不得不法占用种质资源库、种质资源�；で蛘咧种首试幢；さ�；不得更改种质资源的国家统一编号和名称。
【注释】
一、关于不得侵占、破损、占用。《种子法》第八条第一款划定：国家依法�；ぶ种首试�，任何单位和小我私家不得侵占和破损种质资源。第十条第二款划定：占用种质资源库、种质资源�；で蛘咧种首试幢；さ氐�，需经原设立机关赞成。
二、关于不得更改编号名称。《农作物种质资源治理步伐》第十五条第三款划定：农作物种质资源的挂号实验统一编号制度，任何单位和小我私家不得更改国家统一编号和名称。 《林木种质资源治理步伐》第十三条中划定：林木种质资源挂号实验天下统一编号，编号要领由国家林业局划定。任何单位和小我私家不得更改或者另行编号。
三、关于不得不法收罗、采伐。《种子法》第八条第二款划定：榨取收罗或者采伐国家重点�；さ淖匀恢种首试�。因科研等特殊情形需要收罗或者采伐的，应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部分批准。
榨取收罗或者采伐国家重点�；さ淖匀恢种首试�。因科研等特殊情形需要收罗或者采伐的，应当经国务院或者省农业、林业主管部分批准。
【注释】 本款引用了《种子法》第八条第二款划定：榨取收罗或者采伐国家重点�；さ淖匀恢种首试�。因科研等特殊情形需要收罗或者采伐的，应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部分批准。
第三章 品种选育、审定与挂号
第十二条〔选育原则〕 县级以上人民政府应当帮助外地优势特色农作物的品种选育和效果转化，推广切合工业生长需求的优良品种；增强生态、用材、经济、能源、鉴赏等林木品种的选育推广。
【注释】
本条参考了《河北省种子治理条例》第十六条的划定：县级以上人民政府应当帮助外地优势特色农作物的品种选育和效果转化，推广切合工业生长需求的优良品种。 增强生态、用材、经济、能源、鉴赏等林木品种的选育推广。
一、关于农作物品种。《种子法》第十二条中划定，勉励培育具有自主知识产权的优良品种，增强种业科技立异能力建设，增进种业科技效果转化。
二、关于林木品种。《中华人民共和国森林法》第四条划定：森林分为以下五类：（一）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源修养林，水土坚持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；（二）用材林：以生产木料为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；（三）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业质料和药材等为主要目的的林木；（四）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；（五）特种用途林：以国防、情形�；ぁ⒖蒲笛榈任饕康牡纳趾土帜�，包括国防林、实验林、母树林、情形�；ち帧⒕拔锪�，胜景事业和革命纪念地的林木，自然�；で纳�。
第十三条〔主要品种审定制度〕 主要农作物品种、主要林木品种依法实验推广前品种审定制度。
【注释】 《种子法》第十五条划定：国家对主要农作物和主要林木实验品种审定制度。主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。
申请主要农作物品种审定的单位和小我私家，可以单独申请国家级或者省级审定，也可以同时申请国家级和省级审定，还可以同时向几个省、自治区、直辖市申请审定。
【注释】
一、凭证《主要农作物品种审定步伐》（2016年农业部令第4号）划定，主要农作物品种有国家和省两级。该步伐第五条第一款划定：农业部设立国家农作物品种审定委员会，认真国家级农作物品种审定事情。省级人民政府农业主管部分设立省级农作物品种审定委员会，认真省级农作物品种审定事情。
二、本条划定接纳了《主要农作物品种审定步伐》（2016年农业部令第4号）第十一条划定：申请者可以单独申请国家级审定或省级审定，也可以同时申请国家级审定和省级审定，还可以同时向几个省、自治区、直辖市申请审定。
申请主要林木品种审定的单位和小我私家，对国务院林业主管部分确定的主要林木品种可以申请国家级或者省级审定，仅在本省完成区域试验的，应当申请省级审定；对省林业主管部分确定的主要林木品种，应当申请省级审定；对统一林木品种不得同时申报国家级和省级审定。通过审定的林木良种，相宜莳植规模爆发转变的，应当凭证转变后响应的相宜莳植规模依法重新申请国家级或者省级审定。
【注释】 借鉴了《主要林木品种审定步伐》第九条和第十五条划定。第九条划定：“由国家林业局确定的主要林木，其品种可以申请国家级或者省级审定；但仅在一个省、自治区、直辖市完成区域试验的，应当申请省级审定。 由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部分确定的主要林木，其品种应当申请省级审定。 统一林木品种不可同时申报国家级和省级审定。”第十五条划定：“已通过审定的林木良种，相宜莳植规模爆发转变的，应当凭证转变后响应的相宜莳植规模和本步伐第九条的划定，重新申请国家级或者省级审定。”
第十四条〔非主要农作物品种挂号制度〕 列入非主要农作物挂号目录的品种依法实验推广前挂号制度。
【注释】 《种子法》第二十二条第一款划定：国家对部分非主要农作物实验品种挂号制度。列入非主要农作物挂号目录的品种在推广前应当挂号。
省农业主管部分认真非主要农作物品种挂号，受理品种挂号申请，并对申请者提交的申请文件举行书面审查；切合要求的，报国务院农业主管部分予以挂号通告。
【注释】
《种子法》第二十二条第四款划定：省、自治区、直辖市人民政府农业主管部分自受理品种挂号申请之日起二十个事情日内，对申请者提交的申请文件举行书面审查，切合要求的，报国务院农业主管部分予以挂号通告。
《非主要农作物品种挂号步伐》（农业部令2017年第1号）第六条第一款划定：省级人民政府农业主管部分认真品种挂号的详细实验和监视治理，受理品种挂号申请，对申请者提交的申请文件举行书面审查。
申请者应当向省农业主管部分提交申请文件和种子样品，并对申请文件和种子样品的正当性、真实性认真，包管可追溯，接受监视检查。
【注释】 《种子法》第二十二条第三款划定：申请者申请品种挂号应当向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部分提交申请文件和种子样品，并对其真实性认真，包管可追溯，接受监视检查。申请文件包括品种的种类、名称、泉源、特征、育种历程以及特异性、一致性、稳固性测试报告等。
第十五条〔审定职责〕 省农业、林业主管部分应当划分设立由科研、教学、生产、推广、治理、使用等方面的专业职员组成的农作物品种、林木品种审定委员会。品种审定委员会认真对省级主要农作物品种、主要林木品种举行审定。通过初审的，由省级农作物品种、林木品种审定委员会举行公示；通过审定后，由省农业、林业主管部分予以通告。
【注释】
一、关于省农作物、林木品种审定委员会的设立依据。《种子法》第十六条第一款：国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部分划分设立由专业职员组成的农作物品种和林木品种审定委员会。品种审定委员会肩负主要农作物品种和主要林木品种的审定事情，建设包括申请文件、品种审定试验数据、种子样品、审定意见和审定结论等内容的审定档案，包管可追溯。在审定通过的品种依法宣布的相关信息中应当包括审定意见情形，接受监视。
二、关于农作物、林木品种审定委员会的职员组成依据。
《主要农作物品种审定步伐》（2016年农业部令第4号）第六条第一款划定：品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、治理、使用等方面的专业职员组成。委员应当具有高级专业手艺职称或处级以上职务，年岁一样平常在55岁以下。每届任期5年，连任不得凌驾两届。
《主要林木品种审定步伐》（2017年国家林业局令第44号）第四条第二款划定：林木品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、治理和使用等方面的专业职员组成，每届任期5年。
三、关于公示通告程序依据
《主要农作物品种审定步伐》第三十一条划定：初审通过的品种，由品种审定委员会办公室在30日内将初审意见及各试点试验数据、汇总效果，在同级农业主管部分官方网站公示，公示期不少于30日。第三十三条第一款划定：审定通过的品种，由品种审定委员会编号、揭晓证书，同级农业主管部分通告。
《主要林木品种审定步伐》第二十一条划定：经专业委员会初审通过的林木品种，应当由秘书处在同级人民政府林业主管部分网站举行公示，公示限期不少于30日。第二十四条第一款划定：林木品种审定委员会应当对审（认）定通过的林木良种统一命名、编号，揭晓林木良种证书，并由同级人民政府林业主管部分通告。
省农作物品种审定委员会应当对申请审定的农作物品种举行区域试验、生产试验以及品种特异性、一致性和稳固性测试。
【注释】
《种子法》第十五条第二款：申请审定的品种应当切合特异性、一致性、稳固性要求。
《主要农作物品种审定步伐》第十六条：品种试验包括以下内容：（一）区域试验；�。ǘ┥匝�；（三）品种特异性、一致性和稳固性测试（以下简称DUS测试）。
林木品种审定委员会可以凭证审定事情需要考察林木品种选育现场，对品种和无性系开展特异性、一致性、稳固性的现场查定，或者要求申请人先容详细选育历程、区域试验测试、品质判断等有关情形。
【注释】
《种子法》第十五条第二款：申请审定的品种应当切合特异性、一致性、稳固性要求。
《主要林木品种审定步伐》第二十三条第二款划定：林木品种审定委员会可以凭证审定事情需要考察林木品种选育现场，对品种和无性系开展特异性、一致性、稳固性的现场查定，或者要求申请人先容详细选育历程、区域试验测试、品质判断等有关情形。
第十六条〔作废审定和挂号〕 经审定的省级主要农作物品种、主要林木良种，具有下列情形之一的，由省农作物品种审定委员会、省林木品种审定委员会审核确认后作废审定，经省农业、林业主管部分予以通告后，阻止推广、销售：
（一）使用历程中泛起不可战胜严重缺陷的；
（二）种性严重退化或者失去使用价值的；
（三）未按要求提供品种标准样品或者标准样品不真实的；
（四）以诱骗、伪造试验数据等不正当方法通过审定的。
【注释】
《种子法》第二十一条划定：审定通过的农作物品种和林木良种泛起不可战胜的严重缺陷等情形不宜继续推广、销售的，经原审定委员会审核确认后，作废审定，由原通告部分宣布通告，阻止推广、销售。
《主要农作物品种审定步伐》（2016年农业部令第4号）第四十四条划定：审定通过的品种，有下列情形之一的，应当作废审定：
�。ㄒ唬┰谑褂美讨蟹浩鸩豢烧绞ぱ现厝毕莸�；
�。ǘ┲中匝现赝嘶蚴ド褂眉壑档�；
�。ㄈ┪窗匆筇峁┢分直曜佳坊蛘弑曜佳凡徽媸档�；
�。ㄋ模┮杂掌⑽痹焓匝槭莸炔徽狈椒ㄍü蠖ǖ�。
市、县级农业、林业主管部分发明前款情形的，可以划分向省农作物品种审定委员会、林木品种审定委员会提出作废审定的意见。
【注释】 本款为创设条款。接纳了社会公众的意见。
省农业主管部分发明已挂号的非主要农作物品种保存申请文件、种子样品不实，或者已挂号品种泛起不可战胜的严重缺陷等情形的，应当向国家主管部分提出作废该品种挂号的意见。
【注释】
一、表述依据。接纳了《非主要农作物品种挂号步伐》（农业部令2017年第1号）第二十五条第一款划定：省级人民政府农业主管部分发明已挂号品种保存申请文件、种子样品不实，或者已挂号品种泛起不可战胜的严重缺陷等情形的，应当向农业部提出作废该品种挂号的意见。
二、《种子法》第二十二条中划定：省、自治区、直辖市人民政府农业主管部分自受理品种挂号申请之日起二十个事情日内，对申请者提交的申请文件举行书面审查，切合要求的，报国务院农业主管部分予以挂号通告。对已挂号品种保存申请文件、种子样品不实的，由国务院农业主管部分作废该品种挂号。
第十七条〔种子样品封存〕 省农作物品种、林木审定委员会应当在品种审定申请者提供的试验种子中留取标准样品举行封存。封存的农作物品种、林木品种标准样品应当确保清静性和原始性，作为种子真实性纠纷的处置惩罚依据。
【注释】
本条是创设条款。
一、须要性。现实事情中，种子使用者因种子抽芽率和粮食产量等问题经常与销售方引发的种子质量纠纷案件。由于种子标准样具有客观性，执法部分一样平常均以此作为案件处置惩罚依据，但这种事情要领没有执法依据。
二、相关执法、部分规章对留取标准样均有相关划定。
一是《种子法》第五十五条第二款划定：国务院农业、林业主管部分建设植物品种标准样品库，为种子监视治理提供依据。
二是《主要农作物品种审定步伐》《主要林木品种审定步伐》均有相关划定。
《主要农作物品种审定步伐》第十五条划定：品种审定委员会办公室应当在申请者提供的试验种子中留取标准样品，交农业部植物品种标准样品库生涯。
《主要林木品种审定步伐》第三十二条划定：林木品种审定委员会应当建设包括申请表、区域试验证实表、品种选育报告、林木品种特征图谱、品质判断报告、种子样品、审定意见和通告等内容的审定档案，包管可追溯。参考以上划定，本条作出以封存标准样品作为种子真实性纠纷的处置惩罚依据的划定。
第十八条〔引种划定〕 从本省以外统一相宜生态区域引种农作物品种、林木良种，引种者应当将引种的品种和区域向省农业、林业主管部分备案。除执法、行政规则尚有划定的情形外，引种具有新品种权的农作物品种、林木良种，应当经植物新品种权所有人允许。
【注释】
一、关于备案。《种子法》第十九条第一款中划定：其他省、自治区、直辖市属于统一相宜生态区的地区引种农作物品种、林木良种的，引种者应当将引种的品种和区域报所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部分备案。
二、关于引种具有新品种权的农作物品种、林木品种，应当经由植物新品种权所有人允许。
《种子法》第二十八条划定：完成育种的单位或者小我私家对其授权品种，享有排他的独吞权。任何单位或者小我私家未经植物新品种权所有人允许，不得生产、滋生或者销售该授权品种的滋生质料，不得为商业目的将该授权品种的滋生质料重复使用于生产另一品种的滋生质料；可是本法、有关执法、行政规则尚有划定的除外。
《主要农作物品种审定步伐》第四十一条划定：引种者应当在拟引种区域开展不少于1年的顺应性、抗病性试验，对品种的真实性、清静性和顺应性认真。具有植物新品种权的品种，还应当经由品种权人的赞成。
《主要林木品种审定步伐》第三十八条第二款划定：引种的林木品种具有植物新品种权的，还应当提交品种权人赞成的书面质料。
引种农作物品种，引种者应当在拟引种区域开展不少于1年的顺应性、抗病性试验；引种外地区没有自然漫衍的林木品种，应当凭证国家引种标准通过试验。
【注释】
一、关于引种农作物品种，引种者应当在拟引种区域开展不少于1年的顺应性、抗病性试验。
《主要农作物品种审定步伐》第四十一条划定：引种者应当在拟引种区域开展不少于1年的顺应性、抗病性试验，对品种的真实性、清静性和顺应性认真。具有植物新品种权的品种，还应当经由品种权人的赞成。
二、关于引种外地区没有自然漫衍的林木品种，应当凭证国家引种标准通过试验。
《种子法》第十九条第二款划定：引种外地区没有自然漫衍的林木品种，应当凭证国家引种标准通过试验。
第十九条〔榨取划定〕 应当审定的农作物品种未经审定的，不得宣布广告、推广、销售。
应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经省林木品种审定委员会认定。
引种其他省、自治区、直辖市统一相宜生态区农作物品种、林木良种，未向省农业、林业主管部分备案的，不得宣布广告、推广、销售。
应当挂号的农作物品种未经挂号的，不得宣布广告、推广，不得以挂号品种的名义销售。
【注释】
一、上位规则定
《种子法》第十五条第一款划定：国家对主要农作物和主要林木实验品种审定制度。主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部分确定的主要林木品种实验省级审定。
第二十三条划定：应当审定的农作物品种未经审定的，不得宣布广告、推广、销售。 应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定。 应当挂号的农作物品种未经挂号的，不得宣布广告、推广，不得以挂号品种的名义销售。
二、关于第三款。本款内容整体上接纳了牡丹江市的建议。
三、外省立法情形。
《河北省种子治理条例》第二十二条划定：应当审定的农作物品种未经审定通过的，不得宣布广告、推广、销售。
应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定。
应当挂号的农作物品种未经挂号的，不得宣布广告、推广，不得以挂号品种的名义销售。
第四章 生产谋划
第二十条〔允许核发〕 从事农作物种子、林木种子收支口营业的种子生产谋划允许证，由省农业、林业主管部分凭证各自职责举行审核后，报国务院农业、林业主管部分核发。
从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产谋划以及实验选育生产相团结，切合国务院农业、林业主管部分划定条件的种子企业的种子生产谋划允许证，由生产谋划者所在地县级农业、林业主管部分审核，省农业、林业主管部分核发。
前两款划定以外的其他种子的生产谋划允许证，由生产谋划者所在地县级以上农业、林业主管部分核发。
【注释】
一、上位规则定。《种子法》第三十一条第一款、第二款和第三款划定：从事种子收支口营业的种子生产谋划允许证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部分审核，国务院农业、林业主管部分核发。
从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产谋划以及实验选育生产谋划相团结，切合国务院农业、林业主管部分划定条件的种子企业的种子生产谋划允许证，由生产谋划者所在地县级人民政府农业、林业主管部分审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部分核发。
前两款划定以外的其他种子的生产谋划允许证，由生产谋划者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部分核发。
二、外省立法情形。
《河北省种子治理条例》在第四章“种子生产谋划治理”首条第二十三条中，原文引用了上位规则定。
三、我省种子生产谋划主体情形
农作物种子生产谋划主体情形：全省共有持证种子生产谋划企业（ ）户，其中实验选育和生产谋划相团结的大型企业（ ）户，全省共有种子销售门店几多（ ）户，主要集中在（ 、 、 、 ）市。
林木种子生产谋划主体情形：全省共有持证种子生产谋划企业（ ）户，其中（ ）户仅生产不谋划。主要集中在（ 、 、 、 ）市。
黑龙江省国有重点林区累计发放林木种子（苗木）生产谋划允许证192份，其中涉及国有企业42份。
第二十一条〔先照后证〕 从事农作物种子、林木种子生产谋划运动的单位和小我私家，应当自依法取得《营业执照》后30日内，向有审批权的农业、林业主管部分申请治理种子生产谋划允许证。
注释：
本条内容为创设。主要针对执法现实中，发明部学生产谋划者只治理《营业执照》不治理行政允许的情形。
《国务院关于“先照后证”刷新后增强事中事后羁系的意见》（国发〔2015〕62号）要求深化商事制度刷新，强化“先照后证”刷新后的事中事后羁系。
第二十二条〔允许延续和变换〕 农作物种子、林木种子生产谋划允许证有用期为五年。允许证期满后继续从事种子生产谋划的，农作物种子生产谋划者应当在有用期满六个月前、林木种子生产谋划者应当在有用期届满三十日前，向原发证机关提出延续的书面申请。
除国家划定不得申请变换的事项外，种子生产谋划允许证载明事项爆发变换的，种子生产谋划者应当自变换之日起30日内向原核发机关申请变换挂号。
【注释】
一、《农作物种子生产谋划允许治理步伐》（农业部令2016年第5号）第十九条划定：种子生产谋划允许证有用期为五年。 在有用期内变换主证载明事项的，应当向原发证机关申请变换并提交响应质料，原发证机关应当依法举行审查，治理变换手续。 在有用期内变换副证载明的生产种子的品种、所在等事项的，应当在播种三十日前向原发证机关申请变换并提交响应质料，申请质料齐全且切正当定形式的，原发证机关应当就地予以变换挂号。 种子生产谋划允许证期满后继续从事种子生产谋划的，企业应当在期满六个月前重新提出申请。
二、《林木种子生产谋划允许证治理步伐》（2016年国家林业局令第40号）第十四条划定：林木种子生产谋划允许证有用限期为五年，地方性规则、政府规章尚有划定的除外。第十五条第一款划定：林木种子生产谋划允许证有用期届满需要延续的，生产谋划者应当在有用期届满三十日前向原发证机关提出延续的书面申请。申请者应当提交林木种子生产谋划允许证延续申请表和上一年度生产谋划情形说明。
第十六条第三款、第四款划定：林木种子生产谋划允许证注明事项爆发变换的，生产谋划者应当自变换之日起三十日内，向原发证机关提出变换的书面申请。申请者应当提交变换申请和响应的项目变换证实质料，同时将林木种子生产谋划允许证交回原发证机关。 有用限期和有用区域不得申请变换。
第二十三条〔不需要治理允许情形〕 具有下列情形之一的，不需要治理种子生产谋划允许证：
（一）仅从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的；
（二）农民在外地集贸市场出售、串换小我私家自繁自用的剩余通例种子的；
（三）种子生产谋划者在种子生产谋划允许证载明的有用区域设立分支机构的；
（四）专门谋划不再分装的包装种子的；
（五）受具有种子生产谋划允许证的种子生产谋划者书面委托生产、代销其种子的。
【注释】
一、《种子法》第三十一条第四款划定：只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要治理种子生产谋划允许证。第三十七条划定：农民小我私家自繁自用的通例种子有剩余的，可以在外地集贸市场上出售、串换，不需要治理种子生产谋划允许证。第三十八条划定：种子生产谋划允许证的有用区域由发证机关在其统领规模内确定。种子生产谋划者在种子生产谋划允许证载明的有用区域设立分支机构的，专门谋划不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产谋划允许证的种子生产谋划者以书面委托生产、代销其种子的，不需要治理种子生产谋划允许证，但应当向外地农业、林业主管部分备案。
二、全省现在尚有（ ）个集贸市场。
前款第三项、第四项、第五项情形，应当依法向所在地县级农业、林业主管部分备案。
【注释】
《种子法》第三十八条划定：种子生产谋划允许证的有用区域由发证机关在其统领规模内确定。种子生产谋划者在种子生产谋划允许证载明的有用区域设立分支机构的，专门谋划不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产谋划允许证的种子生产谋划者以书面委托生产、代销其种子的，不需要治理种子生产谋划允许证，但应当向外地农业、林业主管部分备案。
将备案职责付与县级农业、林业主管部分切合《中共中央 国务院关于深入推进都会执法体制刷新刷新都会治理事情的指导意见》（中发〔2015〕37号）以及《中共中央 国务院关于实验墟落振兴战略的意见》关于“下移执法重心”的要求。
第二十四条〔生产谋划要求〕 种子的生产应当执行种子生产手艺规程和种子磨练、检疫规程；销售的种子应当切合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。
榨取生产谋划假、劣种子。
【注释】
一、《种子法》第三十四条划定：种子生产应当执行种子生产手艺规程和种子磨练、检疫规程。第四十一条第一款划定：销售的种子应当切合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产谋划者对标注内容的真实性和种子质量认真。
第四十九条第一款划定：榨取生产谋划假、劣种子。农业、林业主管部分和有关部分依法攻击生产谋划假、劣种子的违法行为，�；づ┟裾比ㄒ�，维护公正竞争的市场秩序。
二、《种子法》重新修订后，自2015年至今，全省各级农业主管部分已处置惩罚（ ）起假、劣种子案件，移交公安机关（ ）起；各级林业主管部分处置惩罚（ ）起假、伤种子案件，移交公安（ ）起。
第二十五条〔档案和凭证〕 种子生产谋划者应当建设和生涯包括种子泉源、产地、数目、质量、销售去向、销售日期和有关责任职员等内容的生产谋划档案，包管可追溯。
【注释】
本款从规范谋划者自身制度建设方面作出划定。
一、参照《种子法》第三十六条划定：种子生产谋划者应当建设和生涯包括种子泉源、产地、数目、质量、销售去向、销售日期和有关责任职员等内容的生产谋划档案，包管可追溯。种子生产谋划档案的详细载明事项，种子生产谋划档案及种子样品的生涯限期由国务院农业、林业主管部分划定。
二、通过执法检查，全省农作物种子生产谋划企业有（）家已建设了生产谋划档案，占所有（ ）%；全省林木种子生产谋划企业有（ ）家已建设了生产谋划档案，占所有的（）%。
种子买受人要求开具销售凭证的，种子出售人应当如实开具。销售凭证应当注明售出种子的品种名称、产地、生产日期、数目、价钱以及出售人的姓名、住址和联系方法。
【注释】 本款借鉴了《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第二十九条关于“种子买受人要求开具销售凭证的，种子出售人应当如实开具并出示有用身份证实。销售凭证应当注明售出种子的品种名称、产地、生产日期、数目、价钱以及出售人的姓名、住址和联系方法”的划定。
第二十六条〔珍贵树种收购〕 收购珍贵树木种子和省人民政府划定的限制收购的林木种子，应当经省林业主管部分批准。
珍贵树木和限制收购的林木种子名录，由省林业主管部分提出，经省人民政府批准后，向社会宣布。
【注释】
一、本条依据《种子法》有关划定，同时参考了北京市的立法履历。
《种子法》第三十九条划定：未经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部分批准，不得收购珍贵树木种子和本级人民政府划定限制收购的林木种子。
《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第二十八条划定：收购珍贵树木种子和市人民政府划定的限制收购的林木种子，应当经市林业行政主管部分批准。
珍贵树木和限制收购的林木种子名录，由市林业行政主管部分提出，经市人民政府批准后，向社会宣布。
二、我省珍贵林木种子主要包括（ 、 、 、 、 ）等（ ）种。
国有重点林区珍贵林木种子主要包括红松、偃松、沙松、赤松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、东北红豆杉、柞树、椴树等。
第二十七条〔农作物种子销售门店〕 农作物种子销售门店应当具有完善的售后效劳制度和渠道。
农作物种子销售门店不得同时销售、存放水稻、大豆、小麦等谷物。销售、存放已经加工的制品粮除外。
【注释】
本条为创设条款。
一、销售门店是农作物种子使用者购置种子的主要渠道，易爆发真假种子和种子质量纠纷。因此不允许种子销售门店同时谋划粮食。
现实事情中，销售门店仅销售不再分装的包装种子，或者为接受生产谋划者委托代销种子、种子生产谋划单位的分支机构，因此无须治理种子生产谋划允许证。为增强羁系，规范了备案步伐。
水稻、大豆和小麦这些自交作物可以作为种子使用，可是玉米作为杂交作物不可成为种子，因此第二款中只规范水稻、大豆和小麦三种粮食产品。
二、阻止现在，全省农作物销售门店共（ ）户。
第二十八条〔农民专业相助社〕 农民专业相助社以其成员为主要效劳工具，可以从事农作物种子代购运动。向本社社员以外有偿提供农作物种子的，应当依法取得种子生产谋划允许证或者依法备案。
【注释】
一、本条为创设条款。
《农民专业相助社法》第三条划定：农民专业相助社以其成员为主要效劳工具，开展农业生产资料的购置、使用等营业。现实事情中，农民专业相助社以营利为目的，基本从事对本社社员以外有偿提供农作物种子运动，易泛起销售假、劣种子事务，其谋划行为需要加以规范。
二、全省共有农民专业相助社（ ）个。
第二十九条〔赔偿标准〕 种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受损失的，种子使用者可以向出售种子的谋划者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他谋划者要求赔偿。
赔偿额应当包括以下方面：
（一）购种价款。
（二）可得利益损失。农作物种子使用者遭受的可得利益损失，按其所在乡（镇）前三年同种作物的单位面积平均产值乘以现实莳植面积减去着实际收入盘算；无统计资料的，可以参照所在乡（镇）昔时同种作物的单位面积平均产值乘以现实莳植面积减去着实际收入盘算；无参照农作物的，凭证资金投入和劳动力投入的一倍以上二倍以下盘算；田间产量判断凭证国家有关划定执行。林木种子使用者遭受的可得利益损失，按购种价款和有关用度的三倍以上五倍以下盘算。
（三）其他损失。包括购置种子支出的交通费、住宿费、种子保管费、判断费、误工费等。
属于种子生产者或者其他谋划者责任的，出售种子的谋划者赔偿后，有权向种子生产者或者其他谋划者追偿；属于出售种子的谋划者责任的，种子生产者或者其他谋划者赔偿后，有权向出售种子的谋划者追偿。
【注释】
一、关于第一款、第二款和第三款内容。前三款内容主要参照《种子法》第四十六条划定：种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受损失的，种子使用者可以向出售种子的谋划者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他谋划者要求赔偿。赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他谋划者责任的，出售种子的谋划者赔偿后，有权向种子生产者或者其他谋划者追偿；属于出售种子的谋划者责任的，种子生产者或者其他谋划者赔偿后，有权向出售种子的谋划者追偿。
二、关于第二款中“可得利益损失”和“其他损失”的详细划定。参考了《河南省实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》（2004年4月1日通过，2016年3月29日第二次修正）第二十一条相关划定：种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的谋划者应当予以赔偿。赔偿额包括：
（一）购种价款。
（二）有关用度。包括购置种子支出的交通费、住宿费、种子保管费、判断费、误工费等。
（三）可得利益损失。农作物种子使用者遭受的可得利益损失，按其所在乡（镇）前三年同种作物的单位面积平均产值乘以现实莳植面积减去着实际收入盘算；无统计资料的，可以参照外地昔时同种作物的单位面积平均产值乘以现实莳植面积减去着实际收入盘算；无参照农作物的，凭证资金投入和劳动力投入的一倍以上二倍以下盘算；田间产量判断凭证国家有关划定执行。林木种子使用者遭受的可得利益损失，按购种价款和有关用度的三倍以上五倍以下盘算。
三、《河北省种子治理条例》第二十八条引用了《种子法》第四十六条原文。
种子使用者因种子质量等遭受损失的，应当依据生意双方条约约定要求赔偿；没有约定的，应当依法向人民法院提起诉讼。
【注释】
本款为创设条款。对因种子质量爆发的纠纷处置惩罚，作原则划定。
第五章 监视治理
第三十条〔羁系职责〕 县级以上农业、林业主管部分以及市场监视治理等有关部分，应当增强对种子市场的监视治理，维护种子市场秩序，依法查处违法的种子生产、谋划运动。
【注释】
一、《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）“七、增强种子市场羁系”中要求：继续严肃攻击侵占品种权和制售假劣种子等违法犯法行为，涉嫌犯法的，要实时向公安、审查机关移交。各级农业、林业部分查处的制售假劣种子案件，要按划定的时限实时向社会果真。
二、本条借鉴了《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第四十二条的表述：农业、林业行政主管部分及其所属的种子治理机构和工商行政治理、质量手艺监视、公安等其他有关部分，应当增强对种子市场的监视治理，维护种子市场秩序，依法查处违法的种子生产、谋划运动。
第三十一条〔执法权力〕 县级以上农业、林业主管部分依法推行种子监视检查职责时，有权接纳下列步伐：
（一）进入生产谋划场合举行现场检查；
（二）对种子举行取样测试、试验或者磨练；
（三）查阅、复制有关条约、票据、账簿、生产谋划档案及其他有关资料；
（四）查封、扣押有证据证实违法生产谋划的种子，以及用于违法生产谋划的工具、装备及运输工具等；
（五）查封违法从事种子生产谋划运动的场合。
农业、林业主管部分举行监视检查时，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。
【注释】
《种子法》第五十条划定：农业、林业主管部分是种子行政执法机关。种子执法职员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部分依法推行种子监视检查职责时，有权接纳下列步伐：
（一）进入生产谋划场合举行现场检查；
（二）对种子举行取样测试、试验或者磨练；
（三）查阅、复制有关条约、票据、账簿、生产谋划档案及其他有关资料；
（四）查封、扣押有证据证实违法生产谋划的种子，以及用于违法生产谋划的工具、装备及运输工具等；
（五）查封违法从事种子生产谋划运动的场合。
农业、林业主管部分遵照本规则定行使职权，当事人应当协助、配合，不得拒绝、阻挠。
市、县级农业综合执法机构可以开展种子执法相关事情。
【注释】
本条内容参照《种子法》第五十条第三款划定，同时接纳了省编办的修改意见。
一、《种子法》第五十条第三款划定：农业、林业主管部分所属的综合执法机构或者受其委托的种子治理机构，可以开展种子执法相关事情。
二、我办在各地、各部分征求意见时，省编办建议将“县级以上农业、林业主管部分所属的综合执法机构或者受其委托的种子治理机构”统一修改为“市（地）、县（市、区）农业综合执法机构”。
第三十二条〔诚信机制〕 县级以上人民政府应当建设守信团结激励和失约团结惩戒机制，对种子生产谋划主体诚信和失约信息举行归集，实验动态治理，并实时公示。
对制假售假、居心侵占新品种�；とǖ妊现厥г嫉闹肿由被�，县级以上农业、林业和其他主管部分应当将其列为重点羁系工具，加大执法检查频次，并在生产谋划允许证治理、申请财务性资金项目等方面严酷限制。对严重失约的种子生产谋划者及其法定代表人、主要认真人和对失约行为负有直接责任的注册执业职员等实验市场和行业禁入。
【注释】
本条为创设条款。
《种子法》对建设企业诚信机制作出部分划定。第二十条第五款划定：对已挂号品种保存申请文件、种子样品不实的，由国务院农业主管部分作废该品种挂号，并将该申请者的违法信息记入社会诚信档案，向社会宣布；给种子使用者和其他种子生产谋划者造成损失的，依法肩负赔偿责任。
本条落实了《国务院关于建设完善守信团结激励和失约团结惩戒制度加速推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）有关“加速建设健全各�。ㄇ⑹校┬庞眯畔⒐蚕砥教ê透餍幸敌庞眯畔⑾低�，归集整合外地区、本行业信用信息，建设守信团结激励和失约团结惩戒的信用信息治理系统，实现提倡响应、信息推送等动态协同功效”“对重点领域和。对恶意逃废债务、制售冒充伪劣产品和居心侵占知识产权等严重失约行为实验团结惩戒”“对严重失约主体，各地区、各有关部分应将其列为重点羁系工具，依法依规接纳行政性约束和惩戒步伐。从严审核行政允许审批项目，限制股票刊行上市融资或刊行债券。对严重失约企业及其法定代表人、主要认真人和对失约行为负有直接责任的注册执业职员等实验市场和行业禁入步伐”的要求。
第三十三条〔生意市场与生意会羁系〕 在种子生意市场中谋划或者加入种子生意会的种子谋划者，应当依法取得种子生产谋划允许证或者备案，并依法开展谋划运动。
种子使用者在种子生意市场或者种子生意会购置种子，因种子质量遭受损失的，可以向种子谋划者要求赔偿，也可以直接向种子生意市场或者种子生意会的主理方要求赔偿。种子生意市场或者种子生意会的主理方给予赔偿后，有权向种子谋划者追偿。
【注释】
本条为创设条款。
我省每年在哈尔滨市召开天下性的农作物种子生意会运动，规模海内第一；部分市、县也有规模较小的种子生意运动。因此应当予以规范。
《种子法》第四十六条划定：属于种子生产者或者其他谋划者责任的，出售种子的谋划者赔偿后，有权向种子生产者或者其他谋划者追偿；属于出售种子的谋划者责任的，种子生产者或者其他谋划者赔偿后，有权向出售种子的谋划者追偿。
《北京市实验〈中华人民共和国种子法〉步伐》第三十条划定：在种子生意市场中谋划或者加入种子生意会的种子谋划者应当具有正当的种子谋划资质证实，并依法开展谋划运动。
第三十四条〔转基因羁系〕 县级以上农业主管部分应当增强转基因农作物种子监视治理，依法惩办不法生产、加工、谋划或者为莳植者提供转基因农作物种子的违法行为。
【注释】
一、《黑龙江省食物清静条例》第一百零八条中划定：违反本条例划定，在本省行政区域内违法莳植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物的，阻止发放农业津贴，由省人民政府农业行政部分责令根除、销毁。
二、阻止现在，全省共查处不法转基因种子案件（ ）起，（ 如那里置请分几类说明。 ）
从事农作物转基因育种试验的，应当经国务院农业主管部分批准并向省农业主管部分备案，在生物育种专区或者经国务院农业主管部分认定的转基因试验基地内实验。
【注释】
本款内容为创设，凭证事情现实加以划定。
一、名词诠释：
生物育种专区：
二、阻止现在全省转基因育种试验备案情形：请用数字说明。
我省共有（ ）个生物育种专区，主要漫衍在（ 、 、 ）等地；有（ ）个经农业部认定的转基因试验基地，主要漫衍在（ 、 、 ）等地。
第三十五条〔广告要求〕 种子广告不得含有虚伪的内容，不得诱骗和误导消耗者。
广告谋划者、宣布者在宣布广告时，应当依法磨练种子生产者或者谋划者提供的相关证实文件，核实广告内容。
县级以上农业、林业主管部分应当协助同级市场羁系部分对宣布虚伪种子广告的行为予以查处。
【注释】 《广告法》第四条划定：广告不得含有虚伪或者引人误解的内容，不得诱骗、误导消耗者。第三十四条划定：广告谋划者、广告宣布者依据执法、行政规则磨练有关证实文件，核对广告内容。
第三十六条〔榨取行为〕 县级以上农业、林业主管部分及其事情职员不得有下列行为：
（一）对切合条件的种子生产谋划者未在法定限期内核发种子生产谋划允许证；
（二）加入和从事种子生产谋划运动；
（三）强迫种子使用者违反自身意愿购置、使用种子；
（四）逾越法定权限、违反法定程序实验行政执法检查；
（五）玩忽职守、以权术私等其他行为。
【注释】 《种子法》第四十四条划定：种子使用者有权凭证自己的意愿购置种子，任何单位和小我私家不得不法干预。第五十六条划定：农业、林业主管部分及其事情职员，不得加入和从事种子生产谋划运动。
第三十七条〔投诉举报〕 县级以农业、林业主管部分应当建设健全受理投诉举报制度，果真投诉举报电话、电子信箱；对投诉举报处置惩罚效果，应当实时反响给投诉举报人。
【注释】
一、本条参考了《黑龙江省行政执法与监视条例》第八条划定：行政执法机关应当建设健全受理投诉、举报制度，果真投诉、举报电话、电子信箱；对投诉、举报处置惩罚效果，应当实时反响给投诉、举报人。
二、外省立法情形。《河北省种子治理条例》第三十五条划定：县级以上人民政府农业、林业主管部分应当建设种子投诉举报制度，果真投诉举报联系方法。
县级以上人民政府农业、林业主管部分及其他有关部分收到举报后，应当在划定的时限内依法处置惩罚。
第六章 帮助步伐
第三十八条〔政策支持〕 省人民政府应当制订并完善相关政策步伐，支持品种选育、树模推广和新品种研发；帮助种子企业与制种大户、农民相助社建设恒久稳固的相助关系。
【注释】
落实《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）相关要求：突破种质立异、新品种选育、高效繁育、加工流通等要害环节的焦点手艺，提高种业科技立异能力；支持种子企业与制种大户、农民相助社建设恒久稳固的相助关系，建设合理的利益分享机制。
本条接纳了省财务厅和省地税局的意见，不再对“资金、税收、津贴、信贷等政策步伐”作详细表述，仅表述为“制订并完善相关政策步伐”。
第三十九条〔基地建设〕 县级以上人民政府应当凭证土地使用总体妄想，将优势种子繁育基地内的耕地划入基本农田�；で�，实验永世�；�，包管种子生产恒久稳固。
【注释】
一、表述依据。《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）要求，培育一批具有重大应用远景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规�；⒓蓟⒒祷挠攀浦肿由�。
《种子法》第六十四条划定：国家增强种业公益性基础设施建设。对优势种子繁育基地内的耕地，划入基本农田�；で�，实验永世�；�。优势种子繁育基地由国务院农业主管部分商所在省、自治区、直辖市人民政府确定。
二、我省现在共有（ ）个优势种子繁育基地。
种子企业在依法自愿有偿和不改变土地用途的条件下，可以接纳租用等土地流转方法，与制种大户、专业相助组织，建设稳固的种子生产基地。
黑龙江省国有重点林区在国家种苗工程项目中“良种繁育中心”共建6处，主要包括红松、东北红豆杉、白桦、水曲柳、红松、山杨、长白落叶松等树种。同时，建设稳固的优良采种基地7处，主要包括白桦、紫段、长白落叶松、红松、红皮云杉、兴安落叶松、水曲柳等树种。良种基地共16处
【注释】
《国务院办公厅关于深化种业体制刷新提高立异能力的意见》（国办发〔2013〕109号）要求：充分验展市场机制作用，通过土地入股、租赁等方法，推动土地向制种大户、农民相助社流转，支持种子企业与制种大户、农民相助社建设恒久稳固的相助关系，建设合理的利益分享机制。
《天下现代农作物种业生长妄想（2012-2020年）》（国办发〔2012〕59号）要求，增强种子生产基地建设。分区域、分作物建设优势种子生产基地，凭证土地使用总体妄想，将生产基地内的耕地划入基本农田，实验永世�；�，确保种子生产恒久稳固。支持种子企业建设稳固的种子生产基地，在依法自愿有偿和不改变土地用途的条件下，接纳租用等土地流转方法，构建种子企业与制种大户、专业相助组织、农民恒久的左券相助关系。建设政府支持、种子企业加入、商业化运作的种子生产危害疏散机制。增强种子生产基地基础设施建设，改善生产条件，建设现代化种子加工中心和配送系统，提高种子生产、加工能力和效劳水平。
第四十条〔金融信贷〕 县级以上人民政府应当勉励和指导金融机构为种子生产谋划和收购储备提供信贷支持；支持包管机构开展种子生产包管，增进种子企业生长。
【注释】
《种子法》第六十六条划定：国家勉励和指导金融机构为种子生产谋划和收储提供信贷支持。
本条表述参考了《河北省种子治理条例》第三十九条划定：县级以上人民政府应当勉励和指导金融机构为种子生产谋划和收购储备提供信贷支持；支持包管机构开展种子生产包管，增进种子企业生长。
第四十一条〔增进企业生长〕 县级以上人民政府应当支持和勉励种子企业跨行业、跨区域、跨所有制吞并重组，优化资源设置，培育具有焦点竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业。
【注释】
《国务院关于加速推进现代农作物种业生长的意见》（国发〔2011〕8号）要求：勉励种子企业间的吞并重组，尤其是勉励大型优势种子企业整合农作物种业资源，优化资源设置，培育具有焦点竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业。
第七章 执法责任
第四十二条〔对违反种质资源�；せǖ拇Ψ帧� 违反本条例划定，有下列行为之一的，由市、县级农业、林业主管部分责令阻止违法行为，没收种质资源和违法所得，并处以5000元以上5万元以下� ？�；造成损失的，依法肩负赔偿责任。
（一）侵占、破损农作物、林木种质资源的；
（二）不法占用种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ氐�；
（三）不法收罗、采伐国家重点�；さ淖匀恢种首试吹�。
【注释】
一、凭证《种子法》第八十一条划定：违反本法第八条划定，侵占、破损种质资源，私自收罗或者采伐国家重点�；さ淖匀恢种首试吹�，由县级以上人民政府农业、林业主管部分责令阻止违法行为，没收种质资源和违法所得，并处五千元以上五万元以下� ？�；造成损失的，依法肩负赔偿责任。
二、本条例将处分职责所有付与市、县级农业、林业主管部分，切合切合《中共中央 国务院关于深入推进都会执法体制刷新刷新都会治理事情的指导意见》（中发〔2015〕37号）以及《中共中央 国务院关于实验墟落振兴战略的意见》关于“下移执法重心”的要求。
第四十三条〔对违反审定和挂号划定的处分〕 违反本条例划定，有下列行为之一的，由市、县级农业、林业主管部分责令阻止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下� ？睿�
（一）对应当审定未经审定的农作物品种举行推广、销售的；
（二）作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的；
（三）推广、销售应当阻止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；
（四）对应当挂号未经挂号的农作物品种举行推广，或者以挂号品种的名义举行销售的；
（五）对已作废挂号的农作物品种举行推广，或者以挂号品种的名义举行销售的。
【注释】
一、表述依据。引用了《种子法》第七十八条划定：违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条划定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部分责令阻止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下� ？睿�
（一）对应当审定未经审定的农作物品种举行推广、销售的；
（二）作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的；
（三）推广、销售应当阻止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；
（四）对应当挂号未经挂号的农作物品种举行推广，或者以挂号品种的名义举行销售的；
（五）对已作废挂号的农作物品种举行推广，或者以挂号品种的名义举行销售的。
违反本法第二十三条、第四十二条划定，对应当审定未经审定或者应当挂号未经挂号的农作物品种宣布广告，或者广告中有关品种的主要性状形貌的内容与审定、挂号通告纷歧致的，遵照《中华人民共和国广告法》的有关划定追究执法责任。
第四十四条〔对不法引种的处分〕 违反本条例划定，有下列行为之一的，由市、县级农业、林业主管部分责令纠正，没收种子和违法所得；违法所得缺乏一万元的，处以三千元至三万元� ？�；违法所得一万元以上的，处以三倍以上五倍以下处分：
（一）引种农作物品种未经国务院或者省农业主管部分审定的；引种林木品种不是经国务院或者省林业主管部分审定的良种的；
（二）引种农作物品种、林木良种未向省农业、林业主管部分备案的；
（三）引种农作物品种未按划定开展顺应性、抗病性试验，引种林木品种未经区域顺应性试验的。
【注释】
本条为创设条款。
本条处分种类和幅度，参考了《种子法》第七十七条划定：违反本法第三十二条、第三十三条划定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部分责令纠正，没收违法所得和种子；违法生产谋划的货值金额缺乏一万元的，并处三千元以上三万元以下� ？�；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下� ？�；可以吊销种子生产谋划允许证：
（一）未取得种子生产谋划允许证生产谋划种子的；
（二）以诱骗、行贿等不正当手段取得种子生产谋划允许证的；
（三）未凭证种子生产谋划允许证的划定生产谋划种子的；
（四）伪造、变造、生意、租借种子生产谋划允许证的。
被吊销种子生产谋划允许证的单位，其法定代表人、直接认真的主管职员自处分决议作出之日起五年内不得担当种子企业的法定代表人、高级治理职员。
第四十五条〔对生产谋划违法行为的处分〕 违反本条例划定，种子生产谋划者有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部分责令纠正，处二千元以上五千元以下� ？�；情节严重的，处五千元以上二万元以下� ？睿�
（一）更改种质资源国家统一编号和名称的；
（二）未按划定建设、生涯种子生产谋划档案的；
（三）未按划定开具销售凭证或者开具凭证不切合要求的。
【注释】
参考了《种子法》第八十条划定：违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条划定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部分责令纠正，处二千元以上二万元以下� ？睿�
（一）销售的种子应当包装而没有包装的；
（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不切合划定的；
（三）涂改标签的；
（四）未按划定建设、生涯种子生产谋划档案的；
（五）种子生产谋划者在异地设立分支机构、专门谋划不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按划定备案的。
第四十六条〔对农作物种子销售门店的处分〕 违反本条例划定，农作物种子销售门店同时谋划、存放水稻、大豆、小麦等谷物的，由市、县级农业主管部分限期责令纠正；逾期不纠正的，没收销售或者存放的谷物。
【注释】
本条为创设条款，对本条例第二十七条划定的情形作处分划定。第二十七条的目的是规范销售行为，因此不作� ？畲Ψ�，仅对其作出限期责令改下和没收的处分。
第四十七条〔行政执法部分及职员责任〕 违反本条例划定，县级以上农业、林业主管部分及其事情职员有下列情形之一的，由有权机关凭证治理权限对直接认真的主管职员以及其他直接责任职员依法给予处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：
（一）未依法核发种子生产谋划允许证的；
（二）加入或者从事种子生产谋划运动的；
（三）发明种质资源库、种质资源�；で⒅种首试幢；さ卦馐芩鸷Φ从枳柚沟�；
（四）强迫种子使用者违反自身意愿购置、使用种子的；
（五）违反法定权限、法定程序实验行政执法检查的；
（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
【注释】
《种子法》仅在第九十条对强迫使用者购置、使用种子的行为设定了行政处分，本条凭证本条例第十条、第三十六条划定设定。
第八章 附 责
第四十八条〔从其划定〕 违反本条例划定，相关执法、规则已有划定的，从其划定。
第四十九条〔看法〕 本条例所称林业主管部分，包括县级以上人民政府林业行政主管部分以及重点国有林资源治理机构。
重点国有林资源治理机构认真重点国有林区内种子治理事情。
第五十条〔参照执行〕 草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源治理和选育、生产谋划、羁系等运动，参照本条例执行。
【注释】
本条沿用了《种子法》第九十三条划定。
第五十一条〔施行时间〕 本条例自 年 月 日起施行。
