黑龙江省森林工业总局自然林资源�；すこ�
2017年度实验情形审核步伐
为了掌握我省自然林�；すこ探ㄉ杩骨樾� ，实时总结履历教训 ，进一步牢靠工程实验效果 ，凭证国家林业局对天保工程二期核查事情的详细要求和总局《关于组织开展2017年度自然林资源�；すこ潭谑笛榍樾问〖陡床楹土忠稻旨蹲圆榈耐ㄖ罚ê谏靃2018]？号）文件精神 ，特制订《黑龙江省森林工业总局自然林资源�；すこ�2017年度实验情形审核步伐》（以下简称《步伐》）。
1 、审核规模
本《步伐》适用于2017年度黑龙江省必发365国有林区实验自然林资源�；すこ痰牧忠稻帧⒅笔袅殖『推渌喙氐ノ唬ㄒ韵录虺剖笛榈ノ唬�。
2、审核内容
2.1 森林管护情形。一管护基本情形。包括管护制度系统建设、管护步队建设、管护能力建设、管护责任、管护面积落实等。二森林管护效果情形。包括破损林地、林木、病虫鼠害、防火及“四率”指标完成情形等。
2.2 森林谋划情形。一森林抚育情形。包括森林抚育的设计、效果、资金使用等。二森林培育情形。包括人工造林、补植补造、刷新培育的设计、效果、资金使用等。
2.3 职工就业和社会包管情形。职工就业落实、职工人均收入、政社性经费落实、职工基本养老包管参保率和缴费、基本医疗包管参保率和缴费、其他包管参保率和缴费等。
2.4 资金到位和使用情形。包括年度中央预算内资金、年度中央财务专项资金到位和使用等。
2.5 工程组织治理情形。包括治理机构建设、责任落实、制度建设、信息建设、自查情形、宣传建设等。
3、审核组织
黑龙江省森林工业总局组织举行本《步伐》的审核事情。由总局天保工程治理机构牵头 ，协调妄想、财务、审计、劳动、资源、营林、防火、社保、公安和办公室等相关部分完成详细审核。省级审核凭证种种视察、检查、审计、稽察情形和相关资料 ，团结各实验单位自我审核效果 ，组织审核各实验单位的工程建设情形。
4、审核时间
在各实验单位自我审核完成的基础上 ，必发365总局组织审核事情在7月中旬以前竣事。
各实验单位在自我审核和省级审核竣事后 ，针对发明的缺乏和问题 ，抓紧举行整改 ，确保发明的问题能实时获得纠正。
5、审核原则
审核坚持客观、公正、实事求是的原则 ，接纳综合评分的要领举行。对每个实验单位选取一定命目的审核指标举行评分 ，各审核指标的得分相加 ，即为该单位的总得分。各实验单位审核满分为100分。
6、审核指标
6.1 森林资源管护（21分）
6.1.1 管护制度系统建设（2分）
6.1.1.1 制订了管护制度或相关细则的得2分 ，每缺少一项递减0.5分,缺少四项及以上的不得分
6.1.2 管护步队建设（2分）
6.1.2.1 有专职管护步队的得1分 ，不然不得分
6.1.2.2 各级管护步队职责明确的得1分 ，不然不得分
6.1.3 管护能力建设（5分）
6.1.3.1 管护标记牌结构合理的得2分 ，抽检的管护区无标记牌的,泛起一次递减0.5分 ，泛起四次及以上不得分
6.1.3.2 管护站及相关装备齐全 ，管护站内纪录完整翔实的得1分 ，站内无相关纪录和无管护站不得分
6.1.3.3 年度至少开展一次以上管护培训事情 ，能做到一线队员培训笼罩80%以上的得2分 ，开展未抵达笼罩一线队员80%的得1分。未开展培训事情的不得分
6.1.4 管护责任（3分）
6.1.4.1 与所有一线管护职员签署管护条约（协议、责任书）的得1分 ，缺少1人递减0.2 ，缺少5人以上不得分。管护职员对签署内容、日期不明确的或不是自己签字的均视为未签署管护条约
6.1.4.2 管护职员填写巡山日志详实的得1分 ，日志显着与现实不符的 ，泛起一次递减0.2分 ，泛起5次及以上的不得分
6.1.4.3 管护职员明确领取人为时间及数额 ，林业局人为实时发放 ，无拖欠情形的得1分 ，人为发放不实时、领取人为时间、数额不明确的不得分
6.1.5 管护面积落实（2分）
6.1.5.1 林场凭证林业局天保二期计划落实管护面积的得1分 ，不然不得分。
6.1.5.2 林业局凭证总局天保二期计划落实管护面积的得1分 ，不然不得分。
6.1.6 防火情形（1分）
6.1.6.1 辖区内无重大森林火灾爆发的得1分,不然不得分
6.1.7 破损林地、林木情形（1分）
6.1.7.1 破损森林、林木案件数不高于前五年的案件平均数的得1分 ，不然不得分
6.1.8 森林病虫鼠害和“四率”指标完成情形(2分)
6.1.8.1 森林病虫鼠害未成灾的得1分,不然不得分
6.1.8.2 “四率”中检疫率抵达国家标准的划分得0.25分,不然不得分
6.1.9 森林抚育、培育成林管护效果情形（2分）
6.1.9.1 森林抚育、培育实验后 ，管护抵达�；ばЧ� ，得2分。
6.2 森林谋划情形（17分）
6.2.1 森林抚育设计情形(3分)
6.2.1.1 森林抚育作业设计切合现实地块的得3分,不然不得分
6.2.2 森林抚育实验情形(3分)
6.2.2.1 森林抚育实验效果抵达作业设计目的的得3分,不然不得分
6.2.3 森林抚育资金使用情形(6分)
6.2.3.1 切合抚育财务治理制度的得2分 ，每缺少一项递减0.5分 ，缺少四项及以上的不得分
6.2.3.2 森林抚育妄想资金完成率100% ，无结余情形的得2分 ，完成率每下降一个百分点递减0.2分,＜90%的不得分
6.2.3.3 森林抚育资金治理规范的得2分 ，每泛起一次（种）不规范的递减0.5分 ，泛起四次（种）及以上的不得分
6.2.4 人工造林、补植补造、刷新培育设计情形(3分)
6.2.4.1 人工造林、补植补造、刷新培育作业设计切合现实地块的得3分,不然不得分
6.2.5 人工造林、补植补造、刷新培育实验情形(2分)
6.2.5.1 人工造林、补植补造、刷新培育实验效果抵达作业设计目的的得2分,不然不得分
6.3 职工就业与社会包管（15分）
6.3.1 职工转岗就业(1分)
6.3.1.1 木料停伐后,累计职工转岗就业人数抵达80%。得1分。每降低0.5个百分点得分递减0.1分；＜60%的不得分
6.3.2 职工人均收入（1分）
6.3.2.1在岗职工年度人均人为增添率高于6.5%得1分 ，每降低0.1个百分点得分递减0.1分 ，低于5.5%及以下的不得分
6.3.3 社会包管参保率和缴费率（10分）
6.3.3.1 参保率是指现实加入基本养老、基本医疗、生育、工伤、失业包管(以下简称“五险”)统筹的人数与应参保人数之比。参保率凭证外地社保局和必发365社保局的统计数据盘算
“五险”参保率抵达100%的划分得1分；参保率每降低1个百分点得分递减0.1分；＜90%的不得分
6.3.3.2 缴费率是指实验单位及职工小我私家现实缴纳“五险”包管金额与应缴纳“五险”包管金额之比 ，应缴纳“五险”包管费金额凭证外地社保局和必发365社保局的统计数据盘算。
“五险”包管缴费率抵达100%的划分得1分；缴费率每降低1个百分点得分递减0.1分；＜90%的不得分
6.3.4 基本养老包管金准时足额发放率（1分）
6.3.4.1 基本养老包管发放率是指基本养老包管金实发金额与基本养老包管金应发金额之比�；狙习芙鹱际弊愣罘⒎怕势局ぷ芫稚绫Ｖ行牡耐臣剖莸贸�。
基本养老包管金准时足额发放率100%的得1分；每降低1个百分点得分递减0.1分；＜90%的不得分
6.3.5 政社性津贴经费落真相形(2分)
6.3.5.1 政社性职员人为准时足额发放的,得1分。不实时、未足额发放的不得分
6.3.5.2 林业局天保二期计划政社性职员人数与现实人数基本一致的 ，得1分
6.4 天保工程资金治理（20分）
6.4.1 资金违规率（8分）
6.4.1.1 资金违规率是指复查发明的违规资金数目与复查资金总数目之比。违规资金数目凭证省级审核和实验单位自我审核效果盘算。
资金违规率为0的得8分；违规率每上升1个百分点得分递减1分 ，＞8%的不得分
6.4.2 天保资金治理使用综合情形（12分）
6.4.2.1天保资金各项治理制度健全的得4分,每缺少一项递减1分 ，缺少四项及以上的不得分
6.4.2.2 天保资金综合使用情形切合相关文件划定的得8分,不切合相关文件划定的,发明一次递减1分,凌驾八次不得分
6.5 工程组织治理情形（27分）
6.5.1 机构建设（10分）
6.5.1.1 有专职机构和专职事情职员的得1分 ，没有专职事情职员递减0.5分,未批准建设的不得分
6.5.1.2 工程向导小组成员随林业局局长、分担副局长和天保办主任事情变换实时调解的得1分 ，未实时调解的不得分
6.5.1.3 落实营业经费得1分 ，不然不得分。营业经费凭证财务妄想和决算确认 ，其它各项应有林业局或党委的相关文件来加以确认
6.5.1.4 天保办办公装备（条记本、台式电脑、打印机、传真机、GPS、照相机、移动硬盘等）齐全并能够包管事情顺遂开展的得7分 ，装备每缺少一项的递减0.5分 ，每泛起一次装备不可包管事情的递减0.5分 ，装备不属于天保办的发明一次递减1分
6.5.2 责任落真相形（3分）
6.5.2.1 林业局与总局或治理局签署天保工程目的责任状的得1分 ，不然不得分
6.5.2.2 林业局与所有林场签署天保工程目的责任状的得2分 ，缺少一个林场得分递减1分 ，缺少两个及以上和未签署的不得分
6.5.3 制度建设（3分）
6.5.3.1 林业局落实、转发、制订有关天保工程的治理步伐及手艺划定周全的得3分 ，缺少一项递减1分 ，缺少三项及以上不得分
6.5.4 信息建设（3分）
6.5.4.1 天保信息系统数据在划准时间内更新完毕的 ，得1分 ，未准时间更新完毕、信息杂乱的不得分。
6.5.4.2 按天保档案治理步伐执行天保档案治理的 ，得1分 ，电子档案没有检索功效、达不到天保档案治理步伐要求的不得分
6.5.4.3 能准时报送季报、年报以及上级要求报送的文件的得1分 ，未准时的递减0.5分 ，报送文件达不到要求的递减0.5分
6.5.5 自查情形（5分）
6.5.5.1 自查报告和自查表中数据、文字表述一致的得1分 ，不然不得分。
6.5.5.2 自查报告和自查表中的数据无显着过失的得3分 ，复查数据与自查数据 ，每泛起4处（含4处）以内差别的递减1分 ，凌驾4处不满10处（含10处）的递减2分 ，凌驾10处的不得分
6.5.5.3 自查事情按要求完成,并实时提交自查报告的（包括自查中发明问题并实时整改的）得1分 ，不准时的、自查未抵达全笼罩的不得分
6.5.6宣传建设（3分）
6.5.6.1 林业局、林场主要路口、街道有大型的带有“天保”字样的宣传碑、牌的得2分 ，没有的不得分
6.5.6.2 年度内向上级实时报送有价值天保信息（年度内报送5次）的得1分 ，未报送过的不得分
7 赏罚步伐。对审核效果精彩的单位以及在年度天保工程实验历程中体现突出的工程治理部分和小我私家 ，由必发365总局适时予以表扬。对达不到国家核查要求的单位 ，必发365总局将提请国家林业局将对其使命、资金举行调控 ，并限期举行整改。整改缺乏格的 ，将阻止安排建设使命 ，停拨工程资金。
8 附则
本审核步伐由必发365总局认真诠释 ，从印发之日起执行。
二○一八年四月二十日
