第一章 总 则
第一条 凭证《中华人民共和领土地治理法》、《中华人民共和国农业法》、《退耕还林条例》、《黑龙江省国有重点林区条例》、黑森办字[1999]28号《关于全省必发365多种谋划农业用地承包事情若干问题的通知》及我局近几年的现实事情情形，为进一步增强多种谋划用地治理，充分合理使用和依法谋划林业多种谋划用地资源，增添土地经济效益，特制订本计划。
第二条 本计划的多种谋划用地是指亚布力林业局《国有林权证》规模内拥有所有权的内部用地、外部侵占地。是指施业区内莳植业、养殖业用地，包括建局以来至国务院关于《�；ど肿试醋柚够倭挚押吐艺剂值氐耐ㄖ罚ü⒚鞯�[1998]8号）宣布止，各单位及小我私家所有开垦的林地，牛羊放牧地及养殖种种家禽所使用的林地。
第三条 多种谋划用地是林地资源的主要组成部分，是林业多种谋划项目建设和生长的基础，增强多种谋划用地治理，树立科学生长观，可包管林区社会稳固和增进林业企业的可一连生长。
第四条 多种谋划用地的审批、谋划、使用、治理、收费等，必需遵照本计划执行，任何机关、单位和小我私家不得违反本计划私自审批、变换和使用土地。
第二章 多经用地的区域种别及谋划适用工具
第五条 林业局多种谋划用地类型凭证全局十五个林�。ㄋ┑牡乩硖炱跫�，划分为三个区域种别：
一类地区：中和、庆阳、青龙、亮河、鱼池、红星（部分）、双河（含宝兴事情站）
二类地区：宝山、胜利、红旗、西岳、红星（部分）（含锦山事情站）
三类地区：跃进、虎峰、石头河子、青云、曙光事情站
第六条 多种谋划用地谋划者适用工具，为林业企业职工、眷属及具有林区户籍的结业年度高校结业生、未继续升学的应届初、高中结业生、林区待业青年等。
第三章 林业多种谋划用地的审批
第七条 在林业多种谋划用地上所爆发的一切妄想、谋划、使用、治理的行为事先都必需上报林业局多种谋划用地治理委员会，并严酷推行审批手续，不然视为不法使用和谋划，林业局将追究其责任。
第八条 全局的多种谋划用地总量，由林业局凭证林地清查效果和上级有关划定作出详细妄想。外部侵占的土地收回后，纳入多种谋划用地总量，交林�。ㄋ┲卫�。各单位的多种谋划用地总量由林业局多种谋划用地治理委员会审批。
第九条 对全局的多种谋划用地，必需在林地清查的基础上，分清地块位置、面积、地类、用别等建账立卡。招商引资项目所用的土地按原条约执行，列入工业基地妄想。
第十条 任何单位和小我私家不得以任何理由变换、变卖林业多种谋划用地，确需转租、转让的，由林业局多种谋划用地治理委员会办公室批准后，依法治理相关手续。不然林业局将凭证相关划定，没收其不法所得，并收回林业多种谋划用地的使用权。
第四章 林业多种谋划用地的治理
第十一条 全局多种谋划用地统一由林业局多种谋划用地治理委员会办公室治理。林业局多种谋划用地实验局、场两级治理，各林�。ㄋ┒嘀帜被玫�，由林�。ㄋ┚傩兄卫�。
第十二条 多种谋划用地治理委员会办公室和林�。ㄋ┒远嘀帜被玫鼗纸ㄕ肆⒖�，绘出地块位置图，标明林班、小班、面积、坡度等。台帐举行微机化治理。
第十三条 为勉励和合理使用多种谋划用地，林业局凭证现真相形，有权收回各林�。ㄋ┩诵葜肮つ被亩嗑玫�，转包给结业年度高校结业生和林区内未继续升学的应届初、高中结业生及待业青年等，为他们就业、创业生长，提供优异的资源条件。
第十四条 多种谋划用地是在新形势下，林区职工、眷属、待业青年为顺应林区经济转型生长，鼎力大举建设林下经济工业，起劲就业、创业、致富生长的主要资源包管。因此，严禁各场合弄虚作假，垄断多经用地资源，损害他人利益，即所谓“土地包大户”征象。林业局招商引资，划拨集约谋划的项目除外。
第十五条 各林�。ㄋ┒酝獠壳终际栈氐耐恋�，要收一块，落实治理一块，并团结本单位的详细特点，划分接纳挖界线沟、造界线林等步伐，真正做到权属清、界线明。
第十六条 对林业多种谋划用地的面积、位置，谋划者不可随意改变界桩、界标，地界标示由谋划者举行�；�，不然造成界线纠纷所有由谋划者认真。
第十七条 林业多种谋划用地谋划者从事农业耕作的，必需坚持土壤肥力，避免水土流失，普施农家肥，科学使用化肥和农药，使土地地力逐年上升。
第十八条 严禁谋划者改变林业多种谋划用地用途，严禁在林业多种谋划用地内建设永世性修建、挖沙、挖土、取石、采矿等改变林地用途的行为。
第十九条 严禁谋划者随意、变相扩大开垦多种谋划用地面积，严禁扩地边、拱地头等违法蚕食侵占林地行为，一经发明，遵照《森林法实验条例》的划定，除限期恢回复地貌外，并追究谋划者响应的执法责任。
第二十条 各林�。ㄋ┯η惺翟銮勘鞠角诹忠刀嘀帜被玫氐闹卫�，对漏报的林业多种谋划用地，应组织视察挂号，由林业局多种谋划用地治理委员会办公室核查后，归档上账。对遮掩不报的单位和小我私家，一经查出，按毁林拓荒论处，并追究相关向导的责任。
第二十一条 泛起大的自然灾难（水灾、雹灾等）时，受灾单位应在爆发灾难的五日内将详细情形上报林业局，以便实时磨练。超时不报的，林业局概不认真。
第二十二条 严禁超妄想退耕还林和占多种谋划用地自费造林，违者除正常收缴多经用地资源赔偿费以外还要追究向导责任。凡需退耕还林的地块，必需经林业局多经用地治理委员会办公室批准。
第二十三条 多种谋划用地的谋划者在多种谋划用地实验妄想退耕还林时，原签署的用地承包条约自行作废，由所属单位收缴条约书并上报局多种谋划用地治理委员会办公室。
第二十四条 凡企业妄想内退耕还林的多种谋划用地，一律禁绝林粮兼作，违者按毁林拓荒查处。凡承包多经用地不经批准自费造林、违规造林的，条约期内按正常标准收费，条约期满后将多经用地无条件收回，多经用地上的林（苗）木由原承包者在指定的限期内处置惩罚完，由此造成的损失由承包者自尊。坡地坚决不许林粮兼作。
第二十五条 凡在多种谋划用地中所造的浆果林、果树、养鱼池、药材等，原则上都按多种谋划用地治理收费。新爆发的以上用地在收费标准爆发变换时，可在条约中约定。
第二十六条 各单位多种谋划用地面积以林业局土地详查数据为准，严禁自行随意调减，若有特殊情形确需变换的林�。ㄋ┯ο蛄忠稻侄嘀帜被玫刂卫砦被岚旃姨岢錾昵�，经由多种谋划局、营林处、资源科，三方面配合核实后报林业局多种谋划用地治理办公室批准方可变换。
第二十七条 多种谋划用地的承包事情，政策性强，涉及面广，关系到职工的亲自利益和林区的社会稳固。各单位应在春种前将承包者姓名、承包种类、承包数目、地块位置、收费标准等张榜宣布，便于群众监视，并抄报局多种谋划用地治理委员会办公室备案。
第五章 林业多种谋划用地有偿使用费的收缴
第二十八条 多种谋划用地资源赔偿费的收缴，按林业局每年年头妄想执行。差别的区域种别执行差别的收费标准。各�。ㄋ┰诒匦璋芡瓿删窒麓锏慕煞咽姑樾蜗�，可凭证本单位多经用地地状态、地理位置、现实地力和交通便当条件等因素，确定本�。ㄋ┠诓客恋刂直�。林�。ㄋ┢局つ诓坎畋鹬直�，收费标准可在林业局缴费标准的基础上合理浮动。
第二十九条 林业多种谋划用地承包者必需在每年谋划耕作前，向各用地所在单位，准时足额交纳昔时土地资源使用赔偿费，各单位收取的土地资源赔偿费一律纳入财务帐，不得公款私存。
第三十条 林业局已把多种谋划用地资源赔偿费列入谋划妄想，作为每年的指令性上缴指标。各单位要在五月末前，将收缴的土地资源赔偿费一次缴齐，上缴到局财务科，严禁坐支、挪用。
第三十一条 通常谋划承包多种谋划用地的林区职工、待业青年应自觉准时缴费，并起劲加入林�。ㄋ┳橹纳址阑稹⒖购榫仍帧⑸殖『辖ㄉ瑁ㄔ蛎磕昝扛龀邪Р豢闪杓菔甯鍪虑槿�，特殊情形可延伸），如无故不加入的，林�。ㄋ┯腥ǘ云湫∥宜郊夷被亩嘀帜被玫刈鱿煊Φ牡骷�。
第三十二条 在国家政策调解、退耕还林或林业局征、占用多种谋划用地时，谋划者应无偿交回所使用的多种谋划土地
第六章 处 罚
第三十三条 对多种谋划用地档案（台帐、图纸、收费标准、微机输入）不完善和没签署《多种谋划用地承包条约书》的单位，罚单位主管向导1,000元，主管向导500元，并限期补办审批手续。
第三十四条 对未经审批，随意变换多种谋划用地用途的单位，罚主要向导1,000元，主管向导500元，并限期补办审批手续。
第三十五条 对瞒报、漏报、私藏多种谋划用地的单位，一经查出，罚主要向导2,000元，主管向导1,000元，并追缴土地承包费。
第三十六条 关于不张榜宣布土地承包情形而又超标准外包的单位，罚主要向导、主管向导各1,000元，并收回超标或外包的土地，另行按划定发包。
第三十七条 谋划者在承包土地时，不准时缴纳多经用地资源赔偿费的，林�。ㄋ┯腥ㄊ栈仄渌被亩嘀帜被玫�，另行发包，并向法院申请执行所欠承包费和滞纳金。
第三十八条 各单位向导干部和职强职员不得以地谋私或多包、少交、不交承包费，泛起问题一经查实，除收回所承包的多种谋划用地还要举行行政处分，冒犯刑律的追究有关职员的刑事责任。
第三十九条 对完不可多经用地资源赔偿费上缴指标的单位，，作为反对指标，不可评为先进单位，年内从单位本钱中扣回欠缴的多种谋划土地资源赔偿费。并对单位行政一把手，主管向导给予响应的经济处分。
第七章 组织向导
第四十条 为增强多种谋划用地治理，林业局建设多种谋划用地治理委员会。
主 任：林业局局长
副主任：林业局主管副局长
成 员：多种谋划局局长 资源科科长 财务科科长 纪委监察局局长 营林处主任 经贸局局长 森调队队长
第四十一条 多种谋划用地治理委员会下设办公室，办公室设在多种谋划局。
主 任：多种谋划局局长
副主任：营林处主任 资源科科长
事情职员：多种谋划局、资源科、营林处等相关职员
第八章 附 则
第四十二条 本步伐自下发之日起实验，原亚林局多经字（2006）第22号文件同时废止。
第四十三条 本步伐与上级文件精神相抵触时，按上级文件精神执行。
第四十四条。本步伐由亚布力林业局认真诠释。
